今年是深圳推动垃圾分类工作的第3个年头，3年来，我们推出了527个垃圾分类社区试点，在全市党政机关、事业单位、国有企业中创建了500个以上垃圾减量分类示范单位，为未来深圳垃圾分类标准化积累实验数据。我们以购买服务的方式扶持鼓励公益组织进行垃圾分类宣传推广，使其不断发展壮大;在全市开展资源回收日活动，开始将垃圾分类课程推进到中小学课堂;历时两年，推出《深圳市生活垃圾分类减量管理办法》，使深圳垃圾分类驶入法制轨道。垃圾分类这三年，在路上，我们马不停蹄。
527个试点积累丰富数据
从2012年到2013年，我们先后在全市建立了527个垃圾分类社区试点。垃圾分类是一个系统工程和产业链条，从源头分类减量、收集运输到终端处理，每个环节都需要从运营到准入的相关标准。这527个试点，为我们标准化建设积累了丰富经验和数据。
台北的定时定点投放，垃圾不落地模式，可不可以成为我们的垃圾分类及收运标准呢?罗湖天景花园的试点就证明了其可行性，东门街道开展的垃圾不落地则为大范围推进提供了实验数据。当然，在其它一些社区的不可复制也为我们提供了反思空间。
南山星海名城(7000户，4万人)，让我们知道大型社区垃圾分类必须注意哪些细节，比如厨余垃圾分捡中应该注意哪些问题;深圳气候湿热，如何将收集的垃圾快速运走，以免因气味影响居民正常生活;再如物业公司运作分类人力物力如何调配等。福田滨河新村，第一个在社区垃圾分类中使用了物联网和云计算技术，让我们了解到专业公司运作的优势。
2014年，我们又在全市党政机关、事业单位、国有企业中创建500个以上垃圾减量分类示范单位，这部分将分为5个项目——办公室、会议室、公共区域、饭堂和资料。
办公室以前浪费最大的是打印纸张，现在要求所有纸张都要双面打印，报纸、废弃纸张等可回收物单独存放，不使用一次性杯子、一次性签字笔，实行无纸化、电子化办公。会议室要求配置茶水桶，不使用一次性杯子。配置可回收物、有害垃圾、其他垃圾收集容器，颜色和标识符合规范，洗手间张贴“节约用纸”、“节约用水”等温馨提示。上述项目都有具体严格的考核评分标准，比如对未双面使用的打印纸，每张要扣2分，对没有如实统计四类垃圾日收集量或统计数据不精确的，分别扣5分和2分。
垃圾分类知识进课堂
大陆很多城市都去台湾求取垃圾分类“真经”，但回来却大多遭遇“水土不服”，收效甚微，原因何在?重要原因之一，就是大家取经时忽略了一个重要环节——即台湾垃圾分类，是由NGO组织先行先试，引导民众形成了垃圾分类共识，为政府推进垃圾分类打下了民意基础。
2014年7月10日，在深圳市生活垃圾分类管理事务中心举行的新闻发布会上，市义工联、慈济深圳总部、深圳NGO代表绿典环保等三大公益组织高调联手，正式介入垃圾分类减量活动，通过多种形式开展垃圾分类宣传推广活动。
这次发布会，标志着政府垃圾分类职能部门与NGO组织的正式联合。但在此前，深圳NGO组织介入垃圾分类宣传推广的行动其实早已开始。
2014年5月20日，垃圾分类从娃娃抓起在深圳终于成为现实。当天下午，深圳垃圾分类讲师团首次公开亮相，在福田区梅华小学开讲垃圾分类第一课。这个讲师团由NGO绿典环保促进中心组织和发起，专门从事垃圾分类知识传播和讲授，授课对象包括中小学、机关企事业单位、社区等。首批讲师成员10名，来自社会各个领域，有环保和垃圾分类专家，有环保漫画家、有环保记者、有老年协会成员，有环保志愿者等等。讲师团成立不久，绿典环保即与福田区教育局签约，在区内36所中小学开讲垃圾分类，迄今已在校园、社区开讲100多场。
一年后的今天，即将颁布的《深圳市生活垃圾分类减量管理办法》，以法律的形式规定垃圾分类知识进入中小学课堂，这是从另一个层面对NGO所做努力的肯定。
绿典环保还自2013年以来推行“一公斤零废弃”理念——以家庭为单位，在垃圾产生时，熟记一个“瓶瓶罐罐纸电一三五七”的十字口诀，将不需要的纸类、塑料类、玻璃类、金属类、织物类等在未与其他垃圾混淆的情况下，集齐一公斤，便可领取一个有记录功能的环保支票，通过支票可以参加绿典组织的有奖体验活动。近两年来，绿典先后在侨香村、彩田村、长城盛世等30多个社区和福南小学、益田小学、北环中学等30多间学校开展了垃圾分类的试点及“一公斤零售废弃”推广宣传活动。
在罗湖，一个叫罗溪社会服务社NGO组织，因为在7所幼儿园开展垃圾分类教育而引人注目。在宝安区，绿宝宝垃圾分类指导中心在6个街道设立了志愿者服务队，深入社区、机关、学校、U站，宣传垃圾分类减量。
案例
1 4途径回收社区资源 互联网+方案显身手
当NGO组织积极投身垃圾分类活动时，专业从事垃圾分类的企业也在不断地创新求变。
英尔科技经过一年多的走访调查，对于纸张、塑料、玻璃、金属、织物和废旧电子产品，都初步形成了可靠的回收渠道。他们和省内相关企业包括相关上市公司确定了合作的意向，准备跨市合作，打造可回收物的创新解决方案。比如，准备把废旧玻璃粉碎造粒后，利用固化剂技术，做成城市艺术地砖，推送政府定向采购，形成废旧玻璃回收处理的创新实践。还有像大件家具，家用电器等也都有类似的创新实践。
在小区也形成了四种资源回收途径：第一种为社区服务站驻点工作人员收取，第二种为智能投放桶分类投放，第三种为每个社区固定时间的资源回收日，第四种为手机APP实时上门服务。可回收物回收后通过精细化分储，调度系统快速并优化转运渠道，提高产业链的效率。
如何在社区垃圾分类中获得居民信任?如何找到分类与居民的内心渴求点的融合?英尔科技在这方面探索了两年，摸索出了一套以实名制、可溯源为核心，结合了物联网、云计算及人机互动技术的互联网+垃圾分类分类解决方案。目前正将整套模式进行ISO9001及14001认证，旨在形成操作标准，便于复制推广。
2 居民回收物可积分 兑换各种生活用品
市生活垃圾分类事务管理中心今年推出了资源回收日活动，而华力成公司则早在去年已在南山星海名城开始了资源回收尝试，将居民送来的可回收物，换算成积分，再用积分兑换各种生活用品。这一尝试，其实为未来实行小区垃圾分类绿色帐户奠定了基础。
作为南山区政府特许经营单位和深圳最早的餐厨垃圾处理企业，腾浪公司在去年开始尝试一种新的餐厨垃圾处理模式——养殖黑水虻幼虫吃餐厨垃圾。这是一种资源昆虫，叫亮斑扁角水虻，俗称黑水虻。是双翅目水虻科的一种腐食性昆虫，生长发育分为卵期、幼虫期、蛹期和成虫期。幼虫在自然界以腐烂的有机物和动物粪便为食，成虫寿命短，不超过10天，以花蜜、露水为食，产卵量平均800粒。
黑水虻幼虫以餐厨垃圾为美食，在其约7天的生命周期中，一吨幼虫可吃掉三到四吨餐厨垃圾。黑水虻幼虫的营养价值极高，烘干的黑水虻幼虫中含有42%的粗蛋白和36%的脂肪，以及氨基酸和脂肪酸等物质，优于普通的豆粉和骨粉，可加工成昆虫干粉，替代鱼粉，成为优质的水产养殖饲料。幼虫可以直接作为饲料饲养鸡、蝎子等经济动物，观赏鸟类和龟类也能以它为食。黑水虻蜕掉的壳也能成宝。这些壳如果给禽类等动物吃，就像给它们补充了维生素。幼虫的粪便也能成为宝，烘干后经过机器简单加工成粒，可以用作有机肥还田。
如果黑水虻养殖试验成功，将成为城市餐厨垃圾处理的利器。
立法
2年考察探索讨论标准体系逐步建立
早在2013年6月，市城管局就开启了生活垃圾分类减量立法历程，先后赴北京、上海、杭州、苏州、广州和台北等城市进行考察，在充分借鉴各城市经验的基础上，经多次讨论修改，起草了《深圳市生活垃圾减量分类管理办法(初稿)》(以下简称《办法》)。经过两次征求各区城管部门意见，召开专家评审会，公示和召开立法听证会，采纳和部分采纳各方意见150多条，最终在今年5月底6月初获得市政府正式通过。
这个《办法》主要解决以下几个方面问题：一是，固化和优化本市促进生活垃圾分类减量的工作架构，确立全市统筹、部门联动、属地管理的推进机制，明晰各行政管理部门、各区政府以及街道办的管理职责;二是，根据场所差异、物业管理实施情况、经营情况等因素，区分了办公和生产场所、住宅区、道路等公共场所和机场、客运站等公共场所四类，确定了不同管理责任人。三是，在前期试点基础上，确定本市垃圾基本分类标准和分类收集容器的设置要求，形成具有操作性和可行性的制度规范;四是，建立奖励与约束相结合的促进措施，引导全社会尽快形成良好的垃圾分类投放行为习惯和氛围。五是，加强对垃圾分类减量工作的监督，追究相关人的法律责任。
为了配合管理办法的实施，市城管局已经牵头编制了《深圳市生活垃圾分类和减量设施设备配置标准》《深圳市住宅小区生活垃圾分类操作规程》以及关于落实管理办法的实施方案，以上文件正在等待专家评审和征求相关部门意见的过程中。
可以说随着《办法》的出台及相关配套标准的制定，深圳垃圾分类标准体系已初步形成，为未来深圳垃圾分类推进奠定了基础。
深圳市生活垃圾分类管理事务中心
成立于2013年7月，负责全市垃圾减量分类工作和承担市属生活垃圾处理设施日常运行的监测工作。今年以来，该中心推出资源回收日等大型垃圾分类推广活动，推进大件垃圾和废旧织物回收试点，在经过近两年的呕心沥血后，于近日推出《深圳市生活垃圾分类减量管理办法》(8月份将正式颁布实施)，为深圳垃圾分类走上法治轨道奠定了基础。
原标题：垃圾分类这几年：在路上，我们马不停蹄
