推进公私合作PPP模式建设城市静脉产业园

随着我国城镇化的快速发展，城市人口日益增多，城市各种废弃物日益增多，经济发展与环境保护之间的矛盾日益突出，很多城市已提出建设静脉产业园的规划，有的城市已开始实施。

城市产生的垃圾包括污水污泥、生活垃圾、餐厨垃圾、医疗垃圾、建筑垃圾、橡胶垃圾、电子废弃物、报废汽车等。静脉产业就是使城市产生的各类垃圾“无害化、减量化、资源化”，以实现物质和能量的循环流动，减少环境资源消耗为主的新兴产业，可有效解决城市经济发展与环境保护之间的矛盾。

我国环保行业发展目前面临两个大的瓶颈：一是土地，二是资金。如果采取公私合作PPP模式建设城市静脉产业园，就可较好化解这两个难题：一是将环保相关项目聚集在一起，一劳永逸解决环保项目征地问题，还可避免出现“邻避效应”;二是实行特许经营，引入社会资金进入，有效解决环保项目的资金问题，还可发挥社会资金在技术研发、运维管理等方面的优势，确保项目建设成本低、运行效率高、服务质量好、社会大众满意。

中国采购与招标网(国家发改委四号令授权中国政府唯一指定发布招标公告网站)、中国名企排行网(中国第一个专业招标采购评价网站)早在2012年就开始推进城市生活垃圾焚烧发电特许经营BOT模式的发展，依据垃圾焚烧发电项目招投标大数据，遴选出中国垃圾焚烧发电项目十大投资人、中国垃圾焚烧发电项目十大设计院。2013年，两网联合举办首届中国城市生活垃圾焚烧发电特许经营BOT项目招投标研讨会。2014年，两网又组织生活垃圾焚烧发电项目业主单位到投资人处实地考察、培训、交流等。2015年，两网联合编辑出版《生活垃圾焚烧发电项目招投标指南》，在业内产生了良好的反响。

在国家发改委下属中国投资协会项目投融资专委会等的支持下，中国采购与招标网、中国名企排行网决定联合开展以公私合作PPP模式建设城市静脉产业园相关项目的评价推介活动，依据招投标大数据，遴选城市生活垃圾处理、污水(污泥)处理、餐厨垃圾处理、医疗垃圾处理、建筑垃圾处理等项目的优秀诚信社会投资人、咨询(招标)机构、设计院等，还将为地方政府提供公私合作PPP模式建设城市静脉产业园的工程咨询及招标代理服务，包括项目立项、可研报告、园区规划、投融资方案设计、社会投资人引入、技术路线甄选、环评、稳评、项目管理、项目后评价等。

据记者了解，中国采购与招标网、中国名企排行网均隶属国信招标集团。国信招标集团由原国家计委基建物业管理中心、神华集团、首创集团等共同注资成立，原国家计委常务副主任叶青曾长期兼任集团董事长，现为中国最大的招标代理、工程咨询综合服务商。今年上半年，国信招标集团即已完成招标代理项目5000多个，工程咨询项目1000多个。

原标题：推进公私合作PPP模式建设城市静脉产业园