新浪青岛昨天下午从青岛市政府新闻发布会获悉,2015年上半年,全市各级各有关部门积极落实市委、市政府关于大气和水污染治理的工作部署,在社会各界的大力支持下,各项工作取得积极进展。
大气污染治理进展情况
1~6月,青岛市区空气质量优良率为77.3%,同比提高12.1个百分点;“蓝天白云、繁星闪烁”(以下简称“蓝繁”)天数146天,同比增加27天;市区空气主要污染物细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫、二氧化氮平均浓度分别为52、99、30、36微克/立方米,同比分别改善20.0%、14.7%、26.8%、18.2%。各区的空气质量同比均改善,按照空气质量综合指数评价,改善幅度从大到小依次为黄岛、市南、李沧、市北、崂山、城阳区。
上半年,青岛市区空气质量主要呈现出四个方面的新特点:一是空气质量改善幅度创近年之最;二是首次实现四项主要污染物全面改善;三是首次出现全月均达到山东省“蓝繁”标准的情况,5月份市区“蓝繁”天数31天,列全省第一;四是采暖季二氧化硫平均浓度首次达到国家二级标准,采暖季和非采暖季空气质量差距缩小。这些新特点表明,近年来青岛市采取的一系列大气污染综合防治措施取得了积极显著成效。
上半年主要开展了以下工作:政策措施方面,将空气质量生态补偿范围由各区扩大到所有区市,考核指标从2项增加至4项;提高了建筑工程和市政工程文明施工费率;发布了电动汽车充电服务费指导价格。燃煤污染控制方面,市区新建燃气管道42.97公里,新增管道燃气用户2.4万户。淘汰燃煤锅炉20台,完成燃煤锅炉废气治理项目20个,另有31个开工建设,42个确定方案。大唐黄岛电厂、金洲热力有限公司开展了清洁排放改造试点。
老企业环保搬迁方面,累计批准启动搬迁企业104家,搬迁项目已竣工企业59家,在建企业24家,待开工企业21家。扬尘污染防治方面,完成裸土绿化128.45公顷;124个建筑工程项目开展绿色施工试点;推广建筑工地远程视频监控,检查建筑工地570个次,处罚工地161个次。
推进崂山、城阳、黄岛区及四市城区建筑垃圾运输特许经营,胶州市已完成第一批特许经营招标,黄岛、莱西等区市正在加紧推进;开展建筑垃圾运输专项整治行动,检查车辆4178车次,处罚147起,暂扣违规车辆57辆;市区57条主干道全部实行了机械化保洁,447条次干道的机械化保洁率达到80%以上;完成13个工业扬尘治理项目,另有4个开工建设。
重点审核报废黄标车和推广新能源汽车
机动车污染防治方面,审核报废黄标车6129辆;审核办理“黄改绿”车辆1027辆;开展机动车停放地检查,检查有车单位834家,检查车辆1.3万辆,处罚违规车辆88辆;开展了油品、油气回收集中监督检查,全市车用柴油已全面升级到国IV标准,检查油气污染防治设施1618家次,限期整改30家,立案处罚5家,罚款3万元;推广各类新能源汽车1600辆,建设充电终端700余个、换电站5座。
工业和服务业有机废气治理方面,完成工业有机废气治理项目8个,在建2个,11个确定治理方案;完成餐饮单位油烟治理60家、汽修企业喷漆废气治理9家。港口物流业污染治理方面,采购LNG水平运输车50辆;开工建设北三突堤通用泊位工程粮食除尘系统、海业摩科瑞通用泊位工程堆场600m防风抑尘网工程。
下半年,将继续深入推进大气污染防治,力争提前实现规划确定的PM2.5改善目标。一是加大挥发性有机物治理力度,开展污染调查,制定治理技术导则,组织开展石化、有机化工、涂装、包装印刷、橡胶等挥发性有机物排放重点行业有机废气治理;二是探索开展燃煤锅炉清洁排放改造,研究鼓励政策,制定推进方案;三是开展建材行业扬尘污染集中整治,规范砂石加工、水泥制品、砖瓦生产等建材企业扬尘、粉尘污染控制措施。
水污染治理进展情况
上半年,全市水污染防治工作以重点河流截污治污和消除黑臭水体为核心目标,加大工作力度,治污工作全面展开,重点治污工程建设加速推进。大沽河、墨水河、嵯阳河、泽河等省控重点河流水质改善,6月份主要污染物化学需氧量和氨氮浓度均值较去年底分别下降14.8%和53.5%,基本达到五类水体的控制目标;李村河、风河、云溪河等过城河污染程度进一步减轻,二季度主要污染物化学需氧量、氨氮浓度同比分别降低6.3%、14.1%。
上半年,市委、市政府将水污染防治工作摆在了更加突出的位置,以省控重点河流基本消除劣V类水体为重点,进一步加大全市水污染防治工作力度,在科学发展考核体系中增加了水环境质量达标和水污染防治工作完成情况考核,将水环境质量生态补偿试点由墨水河流域扩大到大沽河流域,强化水污染防治工作责任落实。市政府主要领导召开专题现场会对重点河流限期达标工作进行部署,市政府与相关区市签订了责任书,细化分解工作目标、工作任务。
重点推进污水处理厂等重点治污工程建设
全市加快推进污水处理厂、泵站等制约水环境质量改善的重点治污工程建设,李村河污水处理厂扩建工程、城阳污水处理厂扩建工程提速,采用临时应急处理设施解决了墨水河溢流问题,海泊河5号泵站扩建工程破土动工,海泊河、李村河、墨水河等流域污水集中收集和处理能力不足的矛盾有望年内得到解决。
加强重点河流截污治污工程建设,李村河流域,贯通了下游截污暗渠,中游主排污管网加快建设,已消除雨污混排现象60多处;墨水河流域,清理了主排污管网淤堵现象,完成了部分支管配套工作,封堵了50多处污水直排口,全流域基本消除污水溢流和直排现象。
嵯阳河流域,启动园区外企业排污纳管工程,全面清理整治畜禽养殖污染,流域内面源排污得到有效控制。分步实施河道综合整治工程,中心城区的李村河中游、板桥坊河下游、黄岛区的峄山河下游、胶州市周阳河里岔段等河道综合整治工程进展顺利,建成后将对河流的生态环境改善发挥积极作用。
强化流域环境专项执法监督工作,通过联动执法、交叉执法、突击检查等形式,提高执法成效,保持查处违法排污的高压态势。市区两级在专项执法检查中,累计出动执法人员2272人次,检查各类排污企业2464家次,查处纠正各类环境违法行为198起,立案处罚金额541万元,5起涉嫌环境犯罪案件移送公安部门。
下半年将实现省控重点河流稳定达标和中心城区基本消除污水直排的年度目标,据介绍将从五方面重点采取措施。
一是继续推进重点治污工程建设,通过跟踪督办,确保李村河、海泊河、墨水河流域已开工的污水处理厂、泵站等项目年内建成投运,发挥截污减排的基础作用。
二是加快推进河道生态修复工程,力争在墨水河、嵯阳河流域建成部分示范项目,在中心城区部分河段实施中水调蓄,促进河道环境面貌改善。
三是进一步强化环境监管执法,坚持环境违法行为“零容忍”,对严重污染水环境、涉嫌排放污水弄虚作假等行为,坚决移送公安部门处理。
四是通过严格的考核奖惩,继续强化辖区主体责任。
五是严格落实“河长制”等制度措施,促进河道巡查保洁常态化,加强社会化环境监督,努力构建河流水环境改善的长效机制。
原标题:青岛上半年“蓝繁”天数达146天 老企业104家要搬
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