京津冀一体化率先突破三领域 北京年内退出300家污染企业

记者从11日闭幕的中共北京市委十一届七次全会上获悉，会议表决通过了《中共北京市委北京市人民政府关于贯彻〈京津冀协同发展规划纲要〉的意见》。中共北京市委全会决定，贯彻京津冀一体化国家战略，疏解北京非首都功能，未来将聚焦通州，加快“市行政副中心”建设。

除了有序疏解非首都功能外，《贯彻意见》还提出，京津冀协同发展过程中，将率先突破三大领域：交通一体化、生态环境保护、产业升级转移。三大领域将作为三地协同发展的重点任务，尽快取得明显成效。记者就此采访了多个领域“协同发展”的现状和进展。

一般性制造业退出

北京万生药业等企业今年进行京津冀产业协同对接

今年，北京计划重点调整退出300家污染企业。在这过程中，本市将加快推进北京现代四工厂、奔驰零部件产业园等项目的落地建设，协调推动金隅、星海钢琴、日化二厂等一批企业在京津冀范围内优化产业布局。北京万生药业、精雕科技等数十家生物医药、节能环保、高端制造、新型建材、新能源、石化等领域的“明星”企业，计划在今年启动或完成京津冀产业协同对接。它们纷纷将生产性研发、产业配套和制造环节向河北、天津主动迁移，总部研发中心则继续在北京聚集。

医疗合作

燕达医院年门诊量增1.5倍

作为京冀医疗合作试点，2014年5月9日，燕达医院与北京朝阳医院签署合作共建协议，朝阳医院派出5名管理人员和13个科室专家进入燕达医院;11月18日，燕达医院与北京天坛医院签署协议共建京东地区最大的脑科中心。同时，北京市卫生计生委已正式将燕达医院纳入北京市新型农村合作医疗定点医疗机构名单，去年年底，北京参加新农合医保的患者在燕达医院看病，首次实现了医保异地实时结算。合作一年来，燕达医院的门诊量同比增长1.5倍，住院人数同比增长2倍，手术量同比增长近3倍。

现在，新近入驻的首儿所、中医院将同样以专科共建的形式，与燕达医院携手打造“首儿所—燕达儿科疾病诊疗中心”以及“北京中医医院—燕达中医综合诊疗中心”。依照计划，以上两大强势专科中心将于7月中旬和8月下旬亮相燕达，并开诊运行。

聚焦通州

通州年内重点建设项目86项

3月份，通州区政府公布了《2015年重点建设项目任务表》，通州区今年共有86项重点建设项目任务，总投资达1638.8亿元。目前已开工的项目有28个，其中产业类13项、能源生态类10项等，按照今年总体目标，核心区16个产业项目除9个续建项目外，其余7个全面开工，年内可完成建设面积约130万平方米。

交通方面，北关大道、文化旅游区道路基础设施都计划于年底前竣工;轨道方面，京唐城际铁路也将在今年年内开工，成为京津冀一体化综合交通体系中的一条“动脉”。

高校外迁

北京化工大学秦皇岛校区将开建

最快下个月，北京化工大学秦皇岛校区就将开工建设，校区的选址就位于南戴河片区，占地720亩。而在北戴河新区官网的“新区要闻”中，还有多条涉及北京科技大学、中国政法大学等在京高校到新区考察的动态消息。

除了京津冀，还有不少在京高校试图让学校“走得更远”。北京交通大学的威海校区今年首次招生，包括北京等全国18个省市区的120名本科新生9月就要在那就读;中国农业大学校长柯炳生曾在校内讲话中透露，经与烟台市、山东省政府协商，在教育部同意下，农大计划与荷兰格罗宁根大学建设一所新的中外合作大学;北京理工大学和莫斯科国立罗蒙诺索夫大学合作，计划在深圳建设深圳北理莫斯科大学;北京语言大学在日本东京池袋的分校，今年4月已经开始招生;清华大学则干脆让清华园“走出亚洲”，在美国的西雅图创建全球创新学院，成为首个到美国办学的中国高校。

除了跨地办学，招生也将有所倾斜。《北京市教委2015年工作要点》就提出，要推进与天津、河北两地实现高等教育教学科研资源共享，建立学生课程互选、学分互认协商机制，推进基础教育优质数字化教学资源共享。此外，市教委还将支持北京市属高校在河北省适当扩大本科招生规模。

区域专业性市场退出

西直河石材市场拆迁本月收官

16年历史的西直河石材市场拆迁将于本月收官，西直河石材市场98%的商户已经签订了地上物腾退协议。腾退之后，这里八成以上的土地会进行绿化，未来这里就将成为首都东南部一道绿色生态带。而承接西直河石材市场商户的共有4处，分别是河北香河、黄骅港、易县和天津滨海国际石材港。近半数的商户选择了河北香河。北青报记者了解到，香河已经统一规划建成了厂房，很多厂区都投入了正式的生产。

西直河石材市场在过去的16年里逐步聚集了553家石材企业、3000余个体商户，成为华北地区最大的石材集散地，货运、仓储及餐饮、住宿等低端产业也在这里汇聚。两年前朝阳区大力推动产业调整“瘦身健体”，西直河石材市场被列入整治疏解的市场名单。目前，朝阳农村地区已完成东五环市场等15家低级次市场腾退工作。

“动批”今年外迁20万平方米

“动批”外迁正在紧锣密鼓地进行着，“动物园批发市场”12家之一的“天皓成”已摘牌撤市转型;“天和白马”二期的撤市工作稳步推进。今年西城区将研究“天意”、“万通”批发市场的疏解调整工作，正在制定相关升级规划。前不久，石家庄乐城国际贸易城与北京西城区负责产业疏解的北展地区社会经济发展协会签署了《战略合作协议》，加快了“动批”外迁的力度。位于西直门交通枢纽地下一层的时尚天丽批发市场日前开始拆迁。今年，“动批”疏解工作预计完成总营业面积30万平方米中的20万平方米。另外，西城区今年也启动了天意小商品市场外迁的调研工作，随着京津冀协同发展纲要的出台，这两个大市场的外迁，都在加快着步伐。

生态建设

今年本市建立200公里城市绿道

市园林绿化局城镇绿化处处长杨志华近日透露，今年本市将建设200公里健康绿道。到2020年，建设总规模将达到2000公里以上。同时，本市还将出台《绿道管理办法》，明确健康绿道的建设标准和养护管理要求。在建设过程中，每隔3至5公里会设置一座驿站，每隔8至10公里建一个游客服务中心，方便游客健身、游览。健康绿道的后期维护工作由各区县园林绿化部门负责。

根据规划，北京市的绿道大体分为三大类。第一类是城市型绿道;第二类是郊野绿道，比如去年完工的温榆河绿道;第三类是联络型绿道，把分散的绿色资源(比如公园、景区)串联起来。

目前，今年200公里城市绿道建设任务仍处在审批阶段，市园林绿化局正在会同发改委，尽量加快项目的进度，使项目投入实施，年底前完工。

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