依法治水、科学治水 浙江鄞州治水“新招”频出

大力实施现代水利和生态环境两大民生百亿工程，浙江鄞州以“五水共治”为重要突破口，强化水治理、改善水环境、保护水资源，加快发展生态文明，切实提高民生品质。

鄞州以最迅速的行动清三河，完成149条垃圾河、101条黑臭河整治，获得全省河道保洁工作一等奖;以最坚决的态度治污，关停了全省规模最大的电镀园区;以最严厉的措施抓执法，查处环境违法案件373件，整治关闭畜禽养殖场和重污染企业668家;以最长远的目光治水，善用生态治理，让每条河都变得会“呼吸”;以最环保的方式谋划发展，全区规模种养殖场农资包装废弃物回收全覆盖，100%无害化处理……依法治水+科学治水+铁腕治水，鄞州创新治水模式，工作创新亮点频现，交出一份漂亮成绩单。

“多村联建”的农村治污新模式

鄞州瞻岐镇“多村联建”，破解生活污水直排内河的治水症结。这种模式在宁波乃至全省尚属首创。

瞻岐镇选定紧邻的东一、东二、南一、南二4个村，联动推进生活污水治理工作。这项总投资约2900万元的农村生活污水治理工程，已铺设污水总管12.6千米、支管24.6千米，农户受益率在80%以上，以往门前屋后的生活污水统一收集输送到污水处理厂处理。

相比传统的“单打独斗”，这次“抱团共建”避免了分村实施的多头设计、多次会审、多次跑腿、多次招标的问题，项目手续办理效率大大提高，整个项目的前期手续办理合计耗时约90天，比单村建设预计节省办理时间约90天，节省管网建设约5公里。同时，还节省了相关手续费用约15万元，节省工程建设费用约300万元。

生态治理，让每条河都会“呼吸”

鄞州上下联动改善城乡河道水环境。去年以来，已消灭全部垃圾河149条,完成治理111条黑臭河中的101条,疏浚农村河道近492公里，整治城区内河13条，打通断头河5条,实施中小流域整治30公里。

值得一提的是，在前期截污、清淤等基础上，鄞州积极探索“生态治理”养护模式，让辖区内的每条河都变得会“呼吸”。城区内已有27条河道实施生态养护，今年将增至53条，年底前核心城区内河道将基本实现生态养护全覆盖。

河道“生态治理”模式讲求遵循自然：一方面，在河道里种植水生植物，通过植物的生长转移水体系统中的污染负荷，吸收净化、澄清水质、抑制藻类;另一方面，强化微生物群落来净化水体，微生物群落是水生态系统的基础生物组分，既是水体的“清道夫”，也是生物链的重要环节，维系正常的物质循环。

百亿治水提升区域防洪排涝

2014年是鄞州历史上水利投资最多的一年。至目前，鄞州现代水利百亿重点工程已完成各类水利建设投资35.6亿元。

奉化江、姚江、东江、剡江等大江大河堤防加固工程建设加快推进。去年以来，整治加固江堤河堤31公里，建成17公里，配套改造沿岸碶闸30座，鄞东南沿山干河骨干排涝河道整治接近尾声。

加快实施区域排涝能力体系建设，已建成强排能力每秒50立方米的铜盆浦强排泵站主体工程，开创了水利单体工程建设速度奇迹。长丰强排泵闸工程将于今年主汛期前通水试运行，主城区立交下穿通道、低洼地块等一批易积水点也顺利完成改造。

关停全省规模最大的电镀工业园

鄞州电镀园区曾是全省规模最大的电镀工业园。

自2004年建成投产运营以来，鄞州电镀园产能落后、污染严重的问题越来越突出，已经成为质量提升的短板、生态治理的难点。

面对这一现实情况，鄞州铁腕整治，投入关迁补助资金16亿元，关停了园区内51家企业。目前，鄞州正按国内最新、最高标准实施原地提升，51家企业仅保留1/3，厂房占地面积也降至原来的1/5，一座新型的、可持续的电镀产业园正在崛起。

农资包装废弃物回收全覆盖

农资包装废弃物统一回收无害化处理。简言之，这种创新就是在镇级以上现代农业园区、粮食功能区、专业合作社、农业龙头企业、100亩以上规模承包大户、生猪500头以上规模畜禽养殖场户和“三品一标”基地，设置农资包装废弃物集中收集箱，在各镇乡(街道)设置收集站点，完善了农资包装废弃物的收集链。

鄞州将通过两年努力，使全区规模种养殖场(户)农资包装废弃物回收率达到100%，回收的农资包装废弃物无害化处理率100%。

另外两项“五水共治”涉农整治也颇有成效。

畜牧业环境整治，截至上月底，鄞州已经关闭畜禽养殖场597家，拆除面积38.5万平方米，累计投入资金1.43亿元。

河道水域渔业生产规范化整治，鄞州已完成全区范围内河道渔业设施、沉船等遗弃物清理验收工作，全区共拆除网箱7418只，跃进斗2786只，渔箔628只，围拦网64620米，清理地笼51537顶，打捞沉船4556只，共投入区镇二级资金5922.7万元。

原标题：依法治水、科学治水 鄞州治水“新招”频出