“新环保法的施行，政府监管动真格了，倒逼企业从被动治理转向主动治理。”5月26日，新疆乌鲁木齐米东区一家钢管企业负责人马先生告诉新疆都市报记者，投入206万元购买的污水处理设施马上就能使用了，今后就不用偷排废水了。
其实，这只是米东区举全区之力治理污染的一个缩影。推进乡镇街道工业企业关停搬迁、实行污染源在线监测等举措“齐头并进”，“还市民一片蓝天，为百姓打造宜居宜业米东区”成为各级政府的共识，并落到了实处。
米东区环保局工作人员通过污染源在线监测系统查看辖区企业的烟气排放情况。
还市民蓝天白云 绝非是一句口号
5月26日清晨，在乌市米东区林泉路上，正驾车前往单位的刘先生一边听着音乐，一边打开车窗惬意地呼吸着新鲜空气，这在以前压根不敢想。
刘先生单位就在林泉路上，他表示，以前路上都是拉煤的大货车，每天车窗上都会落一层灰，根本不敢开车窗。一年多前，在有关部门的治理下，路上大货车不见了，扬尘减少了。
“林泉路以前扬尘特别厉害，影响到周边居民和一所学校师生的生活。2013年，专门开辟了一条运煤专线。”米东区环保局局长宋建斌说，一年多来，这里的扬尘得到了有效治理。
建筑工地扬尘污染治理也是米东区治理的重点，要求做到“五个一百”：施工工地周边百分之百围挡;物料堆放百分之百覆盖;出入车辆百分之百冲洗;施工现场地面百分之百硬化;拆迁工地百分之百湿法作业。
5月26日中午，记者来到米东区振兴中路一建筑工地时，发现拉运土方的大货车进行清洗后才上路，车上土方也进行了严密覆盖。
“这样就可保障泥土沙石不会抛撒在路上，减少扬尘。”米东区环保局环境监察大队城区中队中队长孙献民说。
在米东区环保局二楼的信息中心，污染源在线监测系统实时运行，通过电脑可清晰地看到辖区39家重点企业的烟气排放情况。
“这家企业的排放肯定超标了。”5月26日13时，看到一家企业排放的烟气浓度比较大，米东区环保局信息中心主任祁雄飞赶紧把现场情况拍摄了下来。
“近日，米东区污染源在线监测系统(二期)工程项目也已正式启动，下一步就可对企业废水排放情况进行实时监控了。”宋建斌说，在线监测项目等于在企业安装了一只眼睛，能使环保部门及时、准确地了解各污染源的实际排放状况，强化环境监督手段，及时查处超标排放污染源单位。
看到曾经尘土飞扬的道路可开车窗了，道路上行驶的大货车都冲洗干净了，刘先生感叹，“还市民一片蓝天，打造宜居宜业米东区”绝非是一句口号，米东区的环保治理动真格了。
重点是大气治理 难点是污水治理
其实，米东区环保治理远远不止治理扬尘、实施在线监测等措施。
宋建斌表示，米东区是乌市工业集中区，是城市发展的后花园。环保治理的重点是大气治理，难点是污水治理。近年来，是多措并举、齐头并进。
严把环保准入关。坚决杜绝高能耗、高排放、高污染项目进入米东区，采取从源头上预防和控制新的污染源。今年截止到目前，米东区环保局共办理环保审批手续项目40项，已出具审批意见9项，上报上级环保部门初步审查项目11项，对不符合环保要求的20个项目不予受理。
大力开展环保专项行动。大力推进乡镇街道工业企业关停搬迁工作。去年，米东区出台了《米东区乡镇街道工业小区和零星分散工业企业关停搬迁转型实施方案》，对工业园区以外、散落在农村和城区的776家工业企业全部进行关停、搬迁、转型。去年已关停企业306家，今年将完成全部企业的关停和部分搬迁工作，2016年12月31日前完成全部搬迁。对现有存在环境违法行为、不符合产业政策和产业布局规划的工业企业依法关停，将符合产业政策和环保要求、有发展前景的工业企业搬迁至工业园区，鼓励符合条件的企业就地转型发展。
加大力度治理污水。今年，米东区将投3亿余元加大水污染治理力度，将新建日处理2万方污水处理厂1座、分散式污水处理站4座、新建排水管网41公里。另外，加强中再生水管网建设，新建米东大道等12条道路绿化再生水利用管道34.8公里。
“逐步关闭年生产能力30万吨以下安全生产、环保不达标的小煤矿，坚决关闭无证经营的堆煤场;米东区财政设立污染治理以奖代补资金，鼓励企业加大环保资金投入。自2011年开始，每年还设立100万元节能减排和循环经济专项资金，用于支持节能减排及发展循环经济;大规模开展植树造林活动，全面落实草原禁牧，加大环境执法力度，强化环境保护和生态修复。”宋建斌表示，米东区多举措并进有力地推动了生态建设和环境保护工作。目前已形成了大环保格局，环保工作人人抓的局面。
一组数据显示了米东区“治污”成绩，2012到2014年期间，优良天气天数逐年递增，分别占到了全年的33.7%、47.9%、60%。
新环保法给力 企业主动治污
“近期因偷排污水，企业被罚了20万元，现在最严的新环保法已实施，今后不敢偷排污水了，因此我就投入了206万元购买了污水处理设施。”5月26日，马先生向记者道出了他主动治污的原因。
马先生表示，今年1月1日起，新环保法实施，被称为“史上最严”环保法。如今，新环保法大幅增加环保违规的处罚力度，确立按日连续处罚、查封扣押、限产停产、信息公开等规定，似一把悬在排污企业头上的利刃，迫使企业主动进行环保治理。
“新环保法规定，企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法做出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日起，按照原处罚数额按日连续处罚。”马先生表示，这意味着，如果企业不改正可永远罚下去，直到违法企业停止违法排污行为。比如一日被罚款5万元，10天之内罚款就可达到50万元。
据介绍，米东区组织了150余家重点企业开展了新《环境保护法》培训，并邀请了中国环境管理干部学院教授朴光洙开展了新《环境保护法》专题培训，米东区四套班子领导、乡镇、片区(街道)、环委会成员单位行政主要负责人、乡镇、片区(街道)分管领导及环保专干、区环保局全体干部、辖区100家重点企业负责人参加了培训，通过环保课的形式对乡镇街道环保专兼人员进行了培训。还组织全体环保监察执法人员，采取相互授课、集中考试、案件模拟演练等多种形式，对新《环境保护法》中按日连续计罚、查封扣押、限产停产、环境信息公开、突发环境事件调查等5项配套政策进行了系统学习。
“通过组织企业学习新环保法，我们在和企业的交流中，大家表示新环保法"狠"，"宝剑"高悬，责任重大。”宋建斌表示。
难点：个别企业环保意识薄弱
“米东区的环保治理也存在一些问题。”宋建斌表示，个别企业环境保护意识薄弱，过分注重局部利益、眼前利益，偷排现象仍然存在。
其次是部分区域扬尘污染严重。特别是大型货运车辆造成的扬尘污染和尾气污染问题突出，虽然已对拉运煤炭等货运车辆指定货运路线，但在芦草沟路上仍存在大量运煤车辆，造成该区域扬尘污染严重。另外，水环境形势严峻。经调查，流经米东的所有地表水都被污染，水磨河更是劣五类水质;上游污水处理厂排放水化学需氧量、氨氮、悬浮物三项污染物部分存在超标现象，尤其是悬浮物超标现象严重。还有企业关停并转、污染源专项整治、煤改气、燃煤小锅炉改造等工作需大量资金，需上级政府及有关部门的大力支持。
宋建斌表示，虽然存在一些问题，但今后米东区将进一步加大贯彻实施新《环境保护法》的力度，切实加强污染治理，严格执法和监督，改善区域环境质量，造福米东区各族人民群众。
原标题：乌鲁木齐米东区铁腕治污寻求转型
