作为国家战略性新兴产业，环保产业在经济新常态背景下，已踩在风口之上，担当了绿色发展的排头兵。近日，记者从湖南长沙高新区经济发展局了解到，长沙高新区以建设长株潭国家自主创新示范区为契机，全力打造千亿产业集群，力争突破产业发展瓶颈，建成中部最具竞争力的环保产业基地。
一、产业发展现状
长沙高新区将环保产业作为园区发展的主导产业，全力打造千亿产业集群，重点引进一批行业龙头企业，培育一批行业领军企业，搭建一批产业技术平台，稳步推进环保产业集聚区建设，2010年4月获批湖南省唯一的省级环保示范园，去年12月获批全国第一个环保服务业试点园区。近几年，长沙高新区环保产业规模迅速扩大，目前已聚集相关企业300多家(年收入200万元以上的企业)，去年总收入超过200亿元，增速超过28%。产业发展呈现以下特点：
(一)已形成较完善的若干产业链条
长沙高新区环保产业集中在城市垃圾处理、水污染治理及在线监测、大气污染治理设施、绿色建筑和环保服务业五大领域，其中垃圾处理行业产值、绿色建筑占总产值比重近80%。基本形成了以远大住工、巨星建材为主的绿色建筑产业链;以中联环境(上游)、现代环境、现代威保特(中下游)为主的城市生活垃圾(餐厨垃圾)处理设备及固废处理产业链;以华时捷环保、力合科技、湘牛环保、凯天重金属、恒凯环保为主的水污染、重金属治理产业链;以麓南环保、佳宇环保为主的大气污染治理产业链。同时，以中联重科再制造公司为龙头企业的工程机械再制造行业处于国内前列。
(二)龙头骨干企业支撑作用明显
拥有安淳高新、博世科等4家上市企业。龙头企业中联环境去年年产值50亿元，销售规模稳居全国同行首位，并获得行业“国内市场用户满意第一品牌”、“最具竞争力领军品牌”等称号。远大住工去年实现产值87亿元，企业加快全国产业布局，成品住宅首次出口南美，年产能达到1000万建筑平方米。巨星建材、麓南环保、华时捷环保、和瑞铝木等规上企业2014年产值增速均超过40%。
(三)产业自主创新能力较强
拥有国家工程技术研究中心1个、国家地方联合工程研究中心1个、省级工程技术研究中心及企业技术中心6个、市级工程技术研究中心及企业技术中心8个、高新技术企业30多家。远大住工是住建部授牌的我国首家综合性“国家住宅产业化基地”;巨星建材拥有发明专利2000余项，是国家产品行业标准主编单位;化工部设计研究院项目获国家科技进步一等奖;麓南环保、力合科技、华时捷环保等企业核心技术处于国际国内领先水平。
二、发展思路、基本原则和目标
(一)发展思路
抓住全球发展绿色经济、低碳经济、循环经济的契机和国家级湘江新区、长株潭国家自主创新示范区、长株潭两型社会建设的重大机遇，结合长沙高新区产业基础和长远发展需要，深入落实科学发展观，坚持以市场为导向，以企业为主体，以提高技术与装备、产品和服务水平为重点，强化政策引导，加大资金投入，优化产业结构，突出自主创新，着力建设资源化、能源化和零排放企业，建设环保产业专业园区、科技创新平台和龙头骨干企业，力争突破产业发展瓶颈，把长沙高新区建成中部最具竞争力的环保产业基地。
优势产业优先发展。集聚要素，集中力量，优先支持市场需求高、成长潜力大、产业关联度高、技术应用条件成熟、科技研究基础条件好的优势技术与装备、产品及服务发展，促进产业集聚和规模扩张，增强带动作用。
创新科技引领发展。加大对引进技术的消化吸收和再创新，迅速提高产业技术水平，实现创新能力的跨越发展。以企业为主导，立足自主原始创新，做好科技创新储备、领军人才储备和产业化储备，着力提升核心技术与关键设备制造技术自主发展能力，抢占科技经济发展制高点。
集群规模带动发展。重点建设一批掌握核心技术的龙头骨干企业及其品牌产品，加大优势企业和重点企业的扶持力度，迅速推动企业集聚化、集约化、集群化发展，缩小与发达省市开发区的总量差距，提高经济综合实力;利用先进技术，培育新经济点，改造传统产业，促进产业结构优化升级，提高整体竞争力。
政策引导推动发展。完善产业发展所需的约束和激励政策和机制，大幅度拉动市场需求。充分发挥市场配置资源的基础性作用，坚持以市场为导向，以企业为主体，辅以政策支持、宏观调控和资金引导，整合各种资源向环保产业、优势企业集中，形成市场、政府共同推进的整体合力，促进环保产业跨越发展。
(二)发展目标
1.总体目标
到2020年，培育2家年产值过100亿元、具有产业带动力的龙头企业，培育3-5家年产值过50亿元的支柱企业、10家年产值过10亿元的骨干企业、20家年产值过亿的科技型企业，通过招商引资引进5-10家国内外知名的环保龙头企业，产业整体规模达到600亿元。到2025年产业整体规模达到1000亿元。
2.具体目标
基地目标：培育和引进1000家环保服务企业，加快环保专业园区建设，推进孵化加速大楼开工建设，把麓谷打造成中部环保装备、产品和服务企业集聚区。
产业技术创新目标：创建2-3个国家级、5-8个省级产业技术平台;以企业为主导，加快研发自主创新10-15项国际先进的核心技术及关键设备制造技术。
产业结构目标：到2020年，环保服务业收入达到100亿元，产业比重进一步提升。
三、发展重点方向
重点发展绿色建筑、城市垃圾处理、水污染治理及在线监测、大气污染治理、环保消费品和环保服务业，形成三个超100亿元产业和三个过50亿元产业。
1.依托中联环境发展城市环境专用设备，引进和扩展上下游配套企业(上游核心零部件、环保材料)，延伸产业链条，形成城市垃圾处理产业集群(120亿元规模);
2.抓住国家治理雾霾的发展机遇，依托麓南脱硫、中冶长天等，重点发展大气污染治理产业(50亿元规模);
3.抢抓湘江流域重金属治理的机遇，以华时捷环保、力合科技、湘牛环保为主，形成水污染及重金属治理产业集群，迅速提升市场占有率，打造强势品牌(40亿元规模);
4.以远大住工、巨星建材为核心，大力推动现代建筑产业化发展，推进试点工程，形成绿色建筑产业集群(260亿元规模);
5.大力支持以中冶长天、化工部研究院为龙头的环保服务业茁壮成长(100亿元规模)，以合同能源管理方式推广应用资源循环利用及环保创新集成技术、装备及产品，提高园区环保服务专业化程度;
6.顺应全国市民环保意识增强的需要，通过招大引强，发展环保大众消费品产业，如：净水器、空气净化器设备、防毒口罩等，迅速形成新的增长点(30亿元规模)。同时，也要发展土壤污染治理与修复等产业。
环卫产品市场占有率连续12年全国第一
(中联重科生产的扫雪车。环境板块是中联重科目前的主要业务之一。 邱旸 摄)
中联重科环境：转型占据抢跑优势
去年，在行业普遍面临产能过剩、需求不振等不利因素的重重考验下，以中联重科为代表的麓谷企业积极寻求战略转型，在逆境中呈现出新的增长亮点。中联重科环境产业公司去年营业收入近50亿元，利润逾6亿元，分别较同期增长24.7%、38%。今年1至4月份，该公司销售额近14亿元，较同期增长16%。
中联重科环境产业公司相关负责人表示，中联重科环境产业公司作为全国最大的环卫装备制造商，环卫产品市场占有率连续12年全国第一，产品涵盖道路保洁、垃圾收运、市政养护、新能源车辆设备，以及垃圾分选、餐厨垃圾、渗滤液处理等环境治理装备，产品系列共十大类近200个型号。
其中，全球首创的新型环卫产品——再生水洗扫车是中联重科环境产业公司技术创新的典型代表。该车通过内置污水再生利用系统，可有效延长洗扫车连续作业时间，同时大量减少用水量，革命性提高洗扫车的使用效率和经济性。而最新开发的产品——抑尘车，可实现喷射水雾至70到80米高度，有效解决城市扬尘问题，并可降低PM2.5浓度。此外，中联重科的明星产品——全新水循环洗扫车、纯电动扫路车和纯电动道路养护车等都已在国内市场销售中占据绝对领先优势。目前，中联重科城市环卫机械产品在国内市场份额超过60%，而在国际市场，中联重科的清扫车早已出口中东、非洲等国家和地区。
与此同时，中联重科也在积极拓展环境产业链，布局垃圾分选压缩及转运等领域。“中联重科环境产业主要聚焦于两条主线，一是城市生活垃圾(固废垃圾)收集、分选压缩、转运及最终处理设备的研发制造;二是餐厨垃圾回收和资源再利用设备的研发完善。”中联重科环境产业公司总经理陈培亮介绍。目前，中联重科在这两条主线上都取得了突破性进展。
力合科技：预计今年产值将达3亿元
“新环保法、气十条、水十条的发布和正在酝酿的土十条，这一系列政策出台将为环保行业的蓬勃发展保驾护航，环境监测智能化仪器仪表需求量将持续旺盛，环境监测行业也将迎来新的发展机遇。”力合科技(湖南)股份有限公司(简称“力合科技”)副总经理侯亮告诉记者。
“我认为，这个时候《湖南省加快环保产业发展实施细则》出炉，体现了湖南省把环保产业作为支柱产业发展的决心，把环境污染治理、环境保护技术进步、环保设施设备制造提到了全省经济发展战略的高度。”侯亮高兴地说，“这种力度的支持是前所未有的，十条细则很接地气，作为一家本土成长起来的环保公司真心给这份文件点赞。”
侯亮希望在环保设备设施及服务的招标采购中，尤其是政府直接投资和购买服务的招标中，加强示范技术成果的推广应用，优先选用国内优秀企业、优质品牌的产品和服务。力合科技主持或参与了多项重大国家科研课题，被评为“国家火炬计划重点高新技术企业”，拥有百余项技术专利，多种环境监测产品获得国家重点新产品认证。记者了解到，力合科技今年将加大对水环境监测的市场开拓和研发投入，上半年业绩增长显著，预计今年产值将达3亿元，销售额达3.2亿元。
华时捷环保：积极推广“厂中厂”模式
(华时捷环保的研发人员正在专心做实验。通讯员 刘攀 供图)
作为两型社会的建设者和受益者，长沙华时捷环保科技发展有限公司(简称“华时捷环保”)积极致力于为政府部门提供河流断面及污染源的实时监测数据，在全国已安装了3000多套在线监测设备，目前公司承担了全国60%铜冶炼产能、50%铅冶炼产能及40%锌冶炼产能的含重金属废水治理工程。
“我们公司现在主要是往资源循环利用方向发展，用技术创新带领商业创新。”华时捷环保相关负责人李英杰告诉记者。据介绍，该公司主要是往三个方向发展，一是烟气脱硫，比如承担的水口山工程，其铅锌冶炼过程中产生了硫，利用工艺技术，将硫转化成液态二氧化硫和硫酸;二是将生产过程中产生的氨氮废液制成氨水，这一工艺在长沙铜官窑已应用推广;三是在重金属废液中提炼稀贵金属。“我们公司现在也正在积极推广‘厂中厂’模式，企业零投入，用资源回收的方式，不仅解决企业环境问题，还能为企业带来经济效益，促使企业治污变被动为主动。”李英杰说。
据了解，该公司重金属废水治理工程业绩、重金属在线监测仪器销售和资源化回收技术均排全国前列，获得国家发明专利50余项，正在申报的国家专利10余项、国际专利5项。一季度签订合同额达3.5亿元，今年力争实现纯环保业务年收入7亿元，后期将保持每年30%—70%的增长。
麓南环保：去年产值增速超40%
环保行业中脱硫脱硝技术服务一直炙手可热。政策利好下，湖南麓南脱硫脱硝科技有限公司(以下简称麓南环保)负责人告诉记者，企业正在新建生产中心项目，希望能简化一部分审批流程;在生产中心落地建设的资金方面，渴望得到好的优惠政策扶持。
多年来，麓南环保一直致力于工业烟气污染治理、新工艺的研究开发和国产化烟气治理成套设备的推广应用。去年产值增速超过40%，并获评2014年度“中国环境保护十大贡献企业”。
据麓南环保负责人赵子华介绍，麓南环保自身优势与核心竞争力在于对技术研发的重视和投入。目前正值环保产业的春天，麓南环保在全国有数个烟气治理项目，市场前景一片大好。此前，火电脱硫脱硝占据了该公司主营业务的极大部分，是麓南环保的主要利润增长点。由于经济发展水平提高，环保意识增强以及PM2.5监测常态化，烟气粉尘治理原有的老技术都将面临淘汰。此外，随着脱硫、脱硝全面推进，在国际汞公约谈判形成的倒逼效应下，烟气脱汞问题也将逐步提上环保议事日程，麓南环保在脱汞，脱碳等烟气治理产业领域也将乘势而上，做强做大。
湘牛环保：推综合环境服务模式
高新区历来重视环保产业的发展，集中表现在水污染治理及在线监测、大气污染治理设施和节能环保服务业等优势产业链领域。以湖南湘牛环保实业有限公司为代表的水污染治理企业(简称“湘牛环保”)是国家环保骨干企业，也是国家首批工业企业综合环境服务试点企业。
湘牛环保在城镇污水处理领域已具有世界级规模的产业供给能力，其独特的“3T”商业模式和“分子活化降解+膜”的核心技术群，已成为国内工业企业“综合环境服务”的领跑者。
何为“综合环境服务”?这是一种新型商业模式，湘牛环保负责人黄迎日介绍，这种模式对企业提出更高的要求。综合环境服务是伴随着社会对环境要求的提高而产生的，是环保产业发展到一定水平向服务业升级转型的必然产物。一方面，环境问题日益复杂，出现了复合型城市空气污染、流域水污染和区域重金属污染等一批复杂环境问题，难以通过原有的点源和末端治理模式得到解决。另一方面，环保产业结构服务化有利于细化和深化专业分工，提高资源配置效率，是产业发展的必然趋势。黄迎日表示，综合环境服务不是一个单一的环节，而是贯穿整个产业链，从源头到末端的一种第三方托管模式，湘牛环保也在努力成为系统化解决方案的提供者。
恒凯环保：力争2018年上市
“我们是长株潭地区汽车尾气检测的特许经营企业，根据《湖南省加快环保产业发展实施细则》(以下简称《细则》)的第一条扩大政府采购的相关内容，我们企业能不能得到扶持?”一拿到《细则》，湖南恒凯环保科技集团(以下简称“恒凯环保”)的企业负责人就十分感兴趣。作为一家从事环保项目投资、技术研发、工程设计、工程实施及环境运营管理的专业环保公司，恒凯环保也关注《细则》带来的实惠和利好。
恒凯环保的主营业务包括水污染防治、市政污水处理、固废处理、环境生态修复、农村环保以及机动车排气污染检测运营等。今年，恒凯环保在高新区建设的新工业园已经正式投入使用，该工业园从开建到投产仅用了一年的时间，而这只是跨越发展的一部分;去年，该公司成功并购湖南省九方环保机械有限公司，并新建湖南恒凯生态环保药剂修复有限公司。此外，还与AECOM、URRICHEM等国外著名环保公司进行深度技术合作，并导入国际最先进的工程修复技术，与湖南农业大学、中冶长天等院校、单位签订合作协议，成为战略合作伙伴。
乘着利好政策和市场喜人的东风，恒凯环保的“三年战略发展目标”也已经确定。即通过三年的努力，打造一个在环境工程、市政工程领域提供投资、咨询、设计、工程施工以及环境设施运营管理、环保产品生产和销售一体的国家级高新技术企业。到2017年末，年销售不低于20亿元，力争2018年实现上市目标，成为中国上市公司环保板块的重要一员。
现代环境：国家级工程技术中心落户
近日，高新区企业湖南现代环境科技有限公司(简称“现代环境”)传来好消息，国家环境保护乡镇生活垃圾处理处置工程技术中心落户该公司。这一国家级工程技术中心的落户，将进一步夯实现代环境的科技创新平台体系，为打造全国环保运营服务商提供更加坚实的科技支撑。
现代投资股份有限公司是湖南省交通系统唯一上市企业，现代环境是现代投资股份有限公司的全资子公司，在城市生活垃圾综合处理处置、垃圾渗滤液处理、市政污泥处理处置、重金属污染治理、土壤修复、工业废水处理等方面能提供从投资、建设、技术服务、装备制造到运营管理、循环利用等全过程综合服务。
据该公司常务副总经理黄磊介绍，面对未来的企业发展规划和布局，现代环境已经绘制好了发展蓝图，将围绕三个“平台”建设，推动企业不断跨越发展。此次省政府印发《湖南省加快环保产业发展实施细则》的通知，也给麓谷环保企业注入了一针强心剂。
“这个《细则》让我非常感慨，环保产业正处在从公益事业逐渐转向市场化的阶段。”黄磊说，“《细则》让我觉得‘干货’很多，比如扩大政府采购、壮大龙头企业等等。我个人认为，湖南省的环保企业，尤其是有社会责任感、有实力的环保企业，可以从中得到充分的实惠，对我们来说是极大的利好。”
原标题：长沙高新区稳步推进环保产业集聚区建设
