山东省制定全省燃煤机组超低排放改造计划

2015年是“十二五”规划和山东省大气污染防治规划一期行动计划的收官之年，也是落实新《环保法》和山东省大气污染物排放标准第二时段限值的关键之年。那么山东省大气污染防治工作都取得了哪些成绩?又面临哪些挑战?打算怎样打赢这场具有战略意义的攻坚战呢?5月18日14：30，山东省环保厅副厅长谢锋走进齐鲁网《政地有声》直播间，就“大气污染防治”话题与广大网友进行在线交流。

在回答网友关于“超低排放”的提问时，谢锋解释到，超低排放是指燃煤发电机组大气污染物排放浓度达到燃气轮机组排放限值，因为燃煤的锅炉污染物的排放量比较大，我们定的标准也比较高，天然气是清洁能源，所以说它的排放标准定的比较严。特别是烟粉尘方面和二氧化硫方面都定的比较严格的。实行超低方向就是说使燃煤锅炉的排放要达到天然气的排放标准。特别是烟粉尘达到了几乎近零的标准，比如说我们近的是20毫克立方米，超低排放达到了2毫克。这个是采用了采用高效协同脱除多种污染物集成技术，实行现有脱硝、脱硫和除尘设备提效改造和深度治理。具体来说，就是在常规治理设施的基础上，通过优化组合和科学换热，应用湿式静电除尘器技术，实现二次脱硫脱硝，同时还可以脱汞，使燃煤机组污染物达到天然气机组排放水平，具体指标是烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于5、35、50毫克每方米。针对超低排放技术的推广，省环保厅做了大量工作。

一是制定了超低排改造计划。省发改、环保部门联合印发了《关于尽快制定现役燃煤机组节能减排升级与改造计划的通知》(鲁发改能交[2014]1147号)，制定了全省燃煤机组超低排放改造计划。计划要求，现役30万千瓦及以上公用燃煤发电机组，到2017年底前，各相关电厂要完成50%的改造任务，到2019年底前，全部完成改造任务。10万千瓦及以上自备燃煤发电机组，到2018年底前，各相关电厂要完成50%的改造任务，到2020年底前，基本完成改造任务。

二是加强技术交流和对接服务。省环保厅先后组织开展了全省燃煤电厂污染物超低排放现场观摩，召开技术论坛暨对接交流会、组织燃煤锅炉节能优化及超低排放技术讲座，邀请浙江大学、美国里海大学和国舜集团等单位的国内外专家教授对燃煤发电企业进行技术培训与交流，利用第6届绿色产业国际博览会，组织开展超低排放技术交流暨供需对接洽谈，为超低排放技术供需双方企业搭建专业技术交流平台。

三是发布了超低排放监测方法。为确保试点工作取得可靠成效，我厅针对超低排放专门制定了监测工作方案和技术规范，并会同省质监局制定实施了《山东省固定污染源废气低浓度颗粒物的测定重量法》(DB37/T2537)，该标准是国内首次发布实施的低浓度颗粒物测定方法标准，最低测定值为1毫克/立方米，能够满足对超低排放机组的环境监管需求。

四是开展了超低排放成本核算。为深入分析超低排放可行性，委托山东电力工程咨询院针对试点机组进行了第三方审计，分别对新建和改造超低排放机组的投资和运行成本进行了核算，为制定超低排放激励政策提供了可靠依据。

五是实行了超低排放激励政策。首先实施超低排放奖补。山东省在全国率先出台燃煤机组(锅炉)超低排放财政补助政策，将改造后燃煤机组(锅炉)的二氧化硫、氮氧化物、烟尘等污染物减排量作为测算因素，对已完成超低排放改造、且通过环保部门减排绩效审核的电力企业予以奖补。目前，首批奖补资金1.4亿元已拨付到位，华能白杨河电厂等5家电力企业的6台机组获省级财政奖补。其次是落实超低排放电价政策。省级环保部门已对2015年3月31日前投运的12台超低排放机组进行了确认，提交给省物价部门，给予每千瓦时1分钱的电价补贴，落实国家超低排放电价补贴规定。再次是实行超低排放电量奖励。对达到超低排放的燃煤机组，省发电量计划主管部门在制定全省发电量计划时，已落实了增加200发电小时数的电量奖励。下一步，计划提高电量奖励到300-500小时。

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