钢铁业该如何面对环保新压力

“如果严格按照新标准，目前中国几乎所有钢铁企业都不达标。”全国工商联冶金商会会长、沙钢集团董事局主席沈文荣对记者说。

2015年1月1日，新环保法开始实施，加大了对违法排放的处罚力度，比如按日计罚。

从同一日开始，钢铁业须全面执行2012年环保部发布的8项与钢铁工业相关的污染物排放系列标准。

这一系列标准覆盖了钢铁生产的全过程，并在旧有标准基础上大幅提高了排放限值，对环境敏感地区规定了更严格的污染物特别排放限值。

全国工商联冶金商会原名誉会长赵喜子对记者表示，新的环保压力可能导致部分钢企“速死”。

太原钢铁集团能源环保部部长冀岗对记者表示，要达到新标准，吨钢环保运营成本将上升到200元。而当前大部分中小钢企的吨钢环保运营成本仅为30〜40元，做得好一点的企业也只有100元左右。

技术也是一大门槛。比如，新标准对焦炉烟囱的氮氧化物特别排放限值设定了很高要求，但目前国内外市场上并没有现成的技术手段可实现之。

一些环保技术的实用性也受到质疑。例如运用活性炭技术可以很好地实现钢厂烧结机的脱硫脱硝，但这样的技术设备一套就需4亿元左右，一年运行成本还需要2亿元，而烧结机本身一台才2亿元。

冀岗表示，目前太钢的环保运营费用已达到业内最高，每吨180元，但2015年4月，太钢还是接到了太原市环保局开出的首张按日计罚罚单，金额165万元。

部分受访业界人士和专家认为，排污等环保方面的收费，应当部分用于奖励在环保方面做得好的企业。但钢铁企业目前鲜有享受这类奖励。比如，国家对电厂的脱硫脱硝有补贴，但钢企的脱硫脱硝问题却没有相关补贴。

“我们太需要顶层设计了。”沈文荣说，政府应该从金融和税收的角度统筹考虑支持企业环保工作。比如，针对积极做环保的企业，将增值税由17%降到12%，或所得税由25%降到15%等。

技术方面的难题则更为复杂。冶金工业规划研究院节能环保中心主任程继军向记者说，2012年环保部有关钢铁业新排放标准出台前，研究经费比较缺乏，业内虽做过多次讨论，但很多方面未形成基本共识。“出台比较仓促”，造成了某些标准脱离实际。

他认为，现在应该补救，在新标准的基础上，用财政资金整合国内研究力量，出台一个环保技术指导目录，全面摸清钢企要达到新环保标准的每一条需要用到什么样的技术难题，并辅以相应的信贷等支持手段。

除前述难题，在中国钢铁工业协会副会长迟京东看来，钢铁行业的环保顶层设计体现在更广泛的方面。

比如，河北省密布着大量钢铁企业，年产量2.2亿吨，大部分依赖公路运输，每年会产生10亿吨的运输量，由此带来的污染同样不容忽视。而政府部门早年在钢铁行业布局及配套运输方式时，没有充分考虑到环保压力，现在需要重新优化。

原标题：环保新压力