去年，杭州市公示了九峰垃圾焚烧厂项目，规划在余杭区中泰乡新建一个垃圾焚烧发电厂，规划日烧3000吨垃圾。
为什么要新建垃圾焚烧厂?垃圾焚烧的方法和效果如何?面对“垃圾围城”的困局，普通群众最能做的是什么?
2010年3月，杭州启动垃圾分类试点工作，将垃圾分为有害垃圾、可回收垃圾、厨房垃圾和其他垃圾。目前杭州主城区有1381个小区实行垃圾分类，约占市区生活小区的98%。但是，在去年一项针对杭州市区生活垃圾分类的民意调查中，超过60%的居民表示垃圾分类容易搞错，杭州市政协委员姜一飞今年年初所做的相关调研则显示，70%的垃圾分类不合格。
杭州市城管委网站提出了“垃圾焚烧应坚持四原则”，即不分拣到位不焚烧、不财政全额不焚烧、不公开透明不焚烧、不公平补偿不焚烧。目前，杭州正在努力推进社会垃圾分类和财政保障、公开监督以及回馈机制的研究。
发达国家怎样处理垃圾?
目前，发达国家先进城市的生活垃圾最主要的处理方式是焚烧，尤其是土地资源稀缺、经济发达、人口较多的城市。
据统计，目前，有35个发达国家和地区建有上千多座生活垃圾焚烧厂，主要分布在欧洲、日本、美国等发达国家和地区。欧盟19个国家共建有焚烧厂几百多座。美国虽然土地辽阔，但仍有上百座垃圾焚烧厂。
日本：垃圾焚烧厂建在市中心
日本通常将生活垃圾分成4类，可燃垃圾、不可燃垃圾、资源垃圾和大件垃圾，可燃垃圾包括衣物、废纸、皮革制品等，不可燃垃圾包括玻璃、陶瓷器、金属类等，资源垃圾包括瓶、罐、塑料瓶、报纸等。除了先进的垃圾焚烧设备和管理流程，日本在垃圾处理方面还有很多细节，第一，与居民建立互信。50年前，东京只有一个垃圾填埋场，后来处理场所在区居民抗议，才决定每个区产生的垃圾由本区处理。每个区建设垃圾处理厂曾遭到居民反对，有些区打了10年官司才开始建设，有些工厂与居民开了100多次说明会。正是因为有长时间平稳运行、所有信息公开、邀请居民参观等努力，工厂和居民有了信赖关系。第二，排放气体严格按照《大气污染防治法》排放，第三方机构会1个月来检查1次，二噁英1年检查4次，废水2个月检查一次。运行过程中，居民代表全程参与监督，相关检查数据全部公开。第三，东京垃圾处理的环保标准要比北上广更严格。有专门的《大气污染防治法》、《水质污浊防治法》、《废弃物处理法》。
欧洲：法律促进垃圾处理科技发展
欧洲有大约400个垃圾电厂，其中丹麦、德国、荷兰最为热衷，仍在不断扩大规模，继续建造新的电厂。在欧洲，环保法规促进了垃圾发电技术的发展，欧盟对新垃圾填埋场的设立有严格的限制。目前这类垃圾电厂各种废气、废水的排放完全符合欧盟严格的环保标准，它们的排放量甚至只是欧盟规定上限的10%到20%。焚烧处理完成后，收集到的酸类物质、重金属和石膏可用于生产或建筑，小部分无法分解的有害物质则被压缩，运到挪威峡湾的毒害物质仓库或者废弃的德国盐矿。
丹麦赫斯霍尔姆
是丹麦人均收入最高的城市社区，这里有一个巨大的垃圾焚烧电厂，每天处理数千吨家庭垃圾和工业废物。电厂内安装有数十道过滤设备，捕获从汞到二噁英等各种污染物。近十年，这种新型垃圾电厂已经成为丹麦处理垃圾的主要途径。它们的广泛应用不但降低了丹麦的能源消耗和对石油、天然气等化石能源的依赖，还减少了垃圾填埋和碳排放，对环境也非常有利。丹麦现在一共有29个垃圾电厂，为这个550万人口、98个自治区的小国服务，还有10个处于规划或建设中。
奥地利维也纳
施比特劳焚烧垃圾厂位于多瑙河畔。这个无粉尘、无臭味、无污水的垃圾处理厂不仅消化了大量的垃圾，还利用垃圾提供了蒸汽、热水以及各种有用的固化物。同时，它以绿色的垃圾处理方式吸引着世界各地的游客，成为维也纳的一个旅游景点和地标建筑。
美国：需听证讨论才能建垃圾焚烧厂
垃圾发电在美国发展并不顺利，美国环境保护署资源维护与再利用办公室主任马特˙黑尔曾表示，是因为美国有许多可用于处理垃圾的廉价填埋场地，且各个州政府担心焚烧发电在公众心中产生不良影响。虽然美国环境保护署和北卡罗莱纳州立大学科学家2009年联合发布了一份研究报告，对垃圾电厂称赞有加，说它是处理无法回收的城市垃圾的最佳途径，但美国环保机构对这一观点持激烈反对态度。纽约市长办公室发言人杰森˙伯斯特认为：“很多人都对垃圾电厂避之不及，不愿意建在他们生活的地方。可能需要多年的听证和讨论才能决定选址。”
(资料来源：浙江日报、浙江在线、杭州市九峰垃圾焚烧项目建设推进领导小组办公室)
原标题：从杭州建焚烧厂看发达国家处理垃圾
