“我们长兴县位于太湖西岸的杭嘉湖平原，虽然生态环境十分优越，但是就在十几年前，因为水质欠佳，老百姓只用自来水洗衣服拖地，煮饭泡茶都要买瓶装水。”说这话的是浙江省长兴县副县长何志强。看到记者诧异的眼神，他又笑着补充说，“2004年，长兴县政府与深圳水务集团合资成立了浙江长兴水务公司。此后，长兴居民们喝上了甘甜的自来水，长兴县的经济发展也实现了大跨越。”
为积极落实市国资委“走出去”战略部署，进一步拓展发展空间，深圳水务集团于2005年成立水务投资公司，以此为平台实现“外溢型”发展，目前已在河南、江苏、浙江、山东、江西、安徽、广东七省成功投资运营了22个水务项目，把深圳水务集团的先进技术和管理体系带到了全国各地，实现了经济效益与社会效益的“双丰收”。
精益求精 群众满意率逐年提升
水的行业特性决定了传统水务企业都有自己固定的发展区域。早在上世纪90年代初，深圳水务集团就开始探索突破地域限制“走出去”发展。1993年，深圳市自来水公司(深圳水务集团的前身)与坪地镇政府合资创建深圳市第一家内联供水企业——坪地自来水公司。经过不到两年的运作，使其成为“全国农村百佳水厂”之一，供水能力从3万吨/日增至7万吨/日。
2003年年底产权主体多元化改革顺利完成后，深圳水务集团制定了“立足深圳、面向全国，打造中国水务行业旗舰”的目标，稳健加大从地方性水务服务商向全国性水务服务商发展的步伐，在浙江长兴的项目就是一个成功的范例。
长兴水务公司前身为长兴县给排水总公司，公司水厂建成于1969年，由于水厂净水设施老化、工艺落后，导致出厂水质难以得到保证。用当地老百姓的话来说，就是“水里有怪味，不能喝，只能用来洗衣服拖地”。长兴县政府经过多方考察、调研及论证，决定与深圳水务集团以股权合作的形式进行合资经营。
长兴水务有限公司于2004年4月启动运营以来，陆续投入8000余万元进行技术改造，收到了显著效果。公司日供水能力从9万吨增长到15万吨，公司供水管网总长度从200公里增加到约745公里，服务人口约24万人。长兴水务公司供水量年均增长6.65%，售水量年均增长7.91%，在供水服务水平和质量不断提升的同时，群众满意率逐年提升，公司经济效益也逐年递增，基本达到政府、股东、用户和员工“四满意”的目标。
长兴县副县长何志强在接受本报记者采访时表示，长兴水务有限公司2010年被国家城镇供排水协会评为“首批达标示范水厂”，这在几年前是无法想象的。“十几年来，深圳水务集团和水务投资公司提供的优质服务，不仅改变了长兴老百姓不敢喝自来水的状况，也为长兴县的经济建设提供了强大支持。如今的长兴已经是湖州地区综合实力最强的县，深圳水务集团功不可没。”
环保高效 “花园工厂”屡获殊荣
2005年，深圳水务集团成立了深圳市水务投资公司。十年来，水务投资公司勇做中国水务市场创新投资模式的先行者，积极探索水务投融资体制改革，根据项目具体情况分别采用了股权投资、BOT、TOT、PPP等多种投资模式，取得了丰硕的发展成果。深圳水务投资公司成功收购运营常州城北污水处理厂就是其中的一个剪影。
走进江苏常州市深水城北污水处理有限公司，很难相信这是一个和污水打交道的工厂。放眼所及，到处是修剪整齐的绿化带和草地，宽敞的马路上有黑色箭头指示参观路线，路旁的景观树错落有致，粉红色的樱花显得格外夺目。蒙蒙细雨中，记者走在厂区，犹如置身一座市政公园。
常州城北污水处理有限公司是目前常州市规模最大的二级强化城市污水处理厂，项目设计污水处理能力15万吨/天，服务面积50平方公里，服务人口60万。深圳水务集团收购该项目时仅派了三个人——一个厂长，一个技术人员和一个财务人员，通过建立规范的企业管理制度，开展各种成本测算，推进技术创新挖掘经营潜力。城北污水处理公司出水水质达到国家一级A类排放标准，污泥处理方式为重力浓缩加机械脱水，脱水后的污泥送往热电厂进行焚烧，真正实现了污泥的无害化处置。这座花园式的污水处理厂先后获得“全国城市污水处理厂运行管理示范项目”、 “全国城市污水处理厂运行管理先进单位”、“全国十佳城市污水处理厂”、“江苏省园林式单位”等称号。如今，这座污水处理厂被建设部列为中国污水经营的“常州模式”，是江苏省污水处理行业的一面旗帜。
水务集团主管对外投资工作的负责人介绍，一直以来，在市委市政府以及市国资委、市水务局等部门的亲切关怀和大力支持下，深圳水务集团通过持续投入与高效运营，积极打造供排水的“深圳质量”、“深圳标准”。截至2014年底，水务投资公司总资产33.46亿元，净资产12.60亿元，供水能力达176万吨/日，污水处理能力达92万吨/日，服务人口800万人。可以说，“走出去”战略的成功实施，相当于“再造”了一个当年的深圳经济特区自来水公司，进一步拓宽了水务集团发展空间。
积极探索 “深水模式”辐射全国
深圳水务集团通过自身的跨越式发展，带动水务投资业务不断做大做强。集团从2001年开始，先后通过供排水一体化、产权主体多元化、本地供水资源整合等改革创新，发展成为全国水务行业龙头企业之一。截至2014年12月底，集团总资产154.12亿元;净资产89.34亿元。总供水能力为818万吨/日，污水处理能力305万吨/日，为全国超过2000万人提供水务服务。生产经营主要指标在全国同行业中位居前列。而集团与全球最大的水务服务集团——威立雅水务及通用首创公司的合资签约，更使集团如虎添翼，在拥有40多年本土水务运营经验的同时，进一步吸纳了国际性水务管理经验、先进技术及服务体系，拥有了国际化的管理团队。
深圳水务集团的人才结构呈现高学历、年轻化等特点，集团拥有水技术研究所、博士后工作站、建设部安全饮用水工程研究中心、国家安全饮用水保障技术创新基地、管网实验室等国内设施一流的科研机构及平台，先后承担国家“十一五”水专项、国家“十一五”科技支撑和国家863项目等多项国家级研究项目，形成了一批实用创新技术成果。
水务集团发展对外投资业务的核心竞争优势是建立在传统水务运营企业强大的运营实力和人才优势上，将投资与运营完美结合，在“共赢”与“以运营为核心”这两大投资理念下，确立了对外投资的“深水模式”。这一对外投资模式的主要特征有四个：
一是通过改善管理、技术创新挖掘经营潜力，提高合资企业的整体运营效益。深圳市水务投资有限公司将后期项目整合作为并购项目成败与否的决定性因素来抓，除短期派遣人员开展技术与管理的专题支援业务，还系统开展人才本地化工作，安排当地管理人员、业务骨干等赴深圳本部培训，取得了较好效果。
二是不以减员降薪作为增效手段。深圳市水务投资有限公司在对外投资时，一般采取全员接收的模式，最大限度保证合资后水务企业人员队伍的稳定，合作方原负责人继续留任，普通员工不下岗、工资待遇不降低，采取竞争上岗的方式，形成符合现代企业运行的激励机制。
三是在充分考虑政府国有资产保值增值、地方投资环境、劳动就业等因素的情况下，通过设计可行的模型将水价控制在合理的范围内。
四是高度重视提升水务服务水平。深圳水务投资有限公司整合当地水务企业后，会倾尽全力为当地市民提供更为高效、优质的服务，进一步优化营商环境，繁荣当地经济。
经过多年耕耘，“深圳水务”质量品牌的辐射效应成为对外投资业务的核心能力。深圳水务集团曾经竞标内地一水司股权转让项目，在同等条件下，当地政府宁愿选择深圳水务集团以等同于净资产的出资而放弃了一上市公司高于净资产30%的溢价出资。
2014年12月，国家住建部、财政部共同力推的被誉为“池州模式”的国内首个PPP示范项目——池州项目终于尘埃落定。深圳水务集团凭借“深圳质量”的名片——卓越的运营能力和优秀的品牌效应成功中标。可以预见，随着深圳水务集团的不断发展与扩张，全国各地将会有更多的普通百姓从“深圳质量”中受益。
原标题：让“深圳质量”造福全国百姓
