数字解读：上海投资1000亿启动新三年环保行动计划

未来3年，上海将投资1000亿元治理环境。昨天，上海市政府将召开《第六轮环保三年行动计划》推进大会，向各区县、各政府部门部署任务。据悉，新一轮环保三年行动计划设置了水环境保护、大气环境保护、土壤污染防治等8个专项领域，共安排232个项目。市环保局介绍，根据《计划》，3年后，上海的PM2.5年均浓度要比2013年下降20%以上;水环境主要污染物浓度改善5%-8%。此外，水环境主要污染物浓度要改善5%-8%，饮用水源地水质实现达标，污染严重水体大幅减少;治理指标按国际先进水平衡量，城镇污水处理率达90%以上，生活垃圾无害化处理率达到100%，危险废物全部安全处置。市民关注的郊区河道、畜禽牧场、分散小企业等的污染问题及城乡生态环境有较大改善。

与上一轮环保三年行动计划相比，这一轮环保计划新增了土壤污染防治。未来3年，上海在土壤治理方面将从基础性的监测、获取数据做起;完善资源整合、权责明确的土壤环境管理体系;对桃浦、南大两个过去的工业集中地进行治理修复。还将推出工业用地全生命周期管理，即在使用之前对未达标的土地进行修复，修复之后的使用过程中，企业若对土地造成污染、超过标准，政府可以收回土地。

第六轮环保三年行动计划数字解读：

“1”——一条主线：围绕“提升环境质量、促进转型发展”这一主线，以空气、水、城乡生态环境等改善为重点，强化能源、产业结构优化和资源节约、循环利用等源头措施，以环境保护促进转型发展，以发展转型改善环境质量。

“5”——五个更加：指导思想上更加明确“质量优先”，目标指标上更加突出“底线约束”;任务安排上更加强化“问题导向”，治理措施上更加突出“源头防控”，推进实施中更加注重“创新驱动”。

“6”——推进松江、青西等6座郊野公园一期建设，完成外环生态专项307公顷，完成7万亩以上郊区林地建设，建设各类立体绿化90公顷以上，创建林荫道30条以上。

“8”——共设水环境保护、大气环境保护、土壤污染防治、固废污染防治、工业污染防治、农业与农村环境保护、生态环境保护、循环经济和环保产业等8个专项领域和若干保障措施。

“12”——以化工石化等12类行业遗留场地为重点，有序开展场地环境调查评估和污染修复，重点推进南大地区、桃浦工业区土壤污染治理修复试点。

“20”——完成20座污水处理厂新建、扩建和提标改造工程，其中17座为提标改造或扩建，3座新建;完成20平方公里减量化目标，推进村镇污染小企业成片清拆整治。

“30”——完成30家以上规模化畜禽养殖场污染减排治理工作，主要水污染物COD、NH3-N分别下降8%、7%。

“150”——三年推进150家重点企业挥发性有机物(VOCs)综合治理，全市VOCs排放量得到有效削减。

“200”——三年累计实施200公里以上河道综合整治工程，加大镇村级河道整治力度。

“232”——计划安排232个重点项目，其中工程类项目100个，管理类项目132个。

“300”——完成300个村庄改造和农村生活污水治理，受益农户10万户以上。

“1000”——项目总投资约1000亿元，较第五轮增加35%;推广应用LNG集装箱运输车辆1000辆以上

“2000”——三年累计完成2000项落后工业企业结构调整;推进2000余家不规范中小养殖场(户)关停调整。

“5000”——建成天马、奉贤、嘉定、崇明等生活垃圾末端处置利用设施，处理能力新增5000吨/日以上。

“30万”——在全面淘汰黄标车的基础上加大老旧车辆淘汰力度，三年累计淘汰黄标车和老旧车辆30万辆。

“70万”——继续推进化肥农药减施等农业面源污染防治工作，三年累计推广有机肥70万吨、推广缓释肥7.5万亩次、推广测土配方施肥150万亩次和水肥一体化技术12万亩次。

“500万”——到2017年，全市生活垃圾分类减量工作覆盖500万户，进入末端生活垃圾处理量控制在0.62公斤/日/人。

“550万”——推进秸秆多元化综合利用，三年累计实施秸秆机械化还田550万亩次，主要粮食作物秸秆综合利用率达到92%。

通过以上重点项目实施，到2017年，争取将PM2.5年均浓度比2013年下降20%左右;使全市森林覆盖率达到15.5%;生活垃圾无害化处理率达到100%;城镇污水处理率达到90%以上;重要水功能区水质达标率达到60%。

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