国家执法力度空前 环保产业迎来历史发展机遇

针对环境污染治理，国务院总理李克强15日在记者会上指出，治理要抓住关键，今年的要害就是要严格执行新出台的《环境保护法》。对违法违规排放的企业，不论是什么样的企业，坚决依法追究，甚至要让那些偷排偷放的企业承受付不起的代价。

李克强指出，对环保执法部门要加大支持力度，包括能力建设，不允许有对执法的干扰和法外施权。环保等执法部门也要敢于担当，承担责任。对工作不到位、工作不力的也要问责，渎职失职的要依法追究，环保法的执行不是棉花棒，是杀手锏。

民生证券认为，结合中国在2014年APEC会议上提出的节能减排承诺，预计今年的环保产业将迎来前所未有的发展机遇。

东吴证券认为：我国节能环保市场潜力巨大，要把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。环保产业的发展良好地契合了“新常态”时期国民经济转型升级和稳增长两方面的诉求，将节能环保产业的发展目标定位于“支柱产业”有逻辑合理性和强大的现实意义。

二级市场上六大类环保企业有望受益

脱硫脱硝领域：脱硫脱硝将有效减少氮氧化物以及硫化物的排放，概念股主要包括国电清新、燃控科技、龙源技术、中电远达等。

除尘治理：除尘治理企业从事大气除尘、工业粉尘治理，从根源上控制颗粒物的排放。相关概念股主要有龙净环保、科林环保、三维丝、菲达环保等。

空气净化：随着社会对大气污染危害的认识逐渐加强，空气净化器将会在家庭进一步普及。相关A股有创元科技、新纶科技、横店东磁、美的集团等。

空气检测：空气检测是治理空气污染的前提条件，A股市场中从事检测仪器生产的上市公司有先河环保、聚光科技、天瑞仪器等。

清洁能源：空气污染的严峻现实将加快清洁能源对煤炭等传统高污染能源的替换，相关领域主要有核电、风电、天然气等，其中消息面暖风频吹的核电尤为值得关注，相关标的主要有中核科技、江苏神通、丹甫股份等。

新能源汽车：在环保问题日益深入人心以及相关政策扶持的背景下，新能源汽车或成为更多消费者的选择。相关标的主要有中通客车、比亚迪等。

环保行业事件点评:政府工作报告点评

类别：行业研究机构：东吴证券股份有限公司研究员：袁理

支柱产业定位，环保行业政策继续推进。报告指出，推行环境污染第三方治理，做好环保税立法工作。我国节能环保市场潜力巨大，要把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。环保产业的发展良好地契合了“新常态”时期国民经济转型升级和稳增长两方面的诉求，将节能环保产业的发展目标定位于“支柱产业”有逻辑合理性和强大的现实意义。并且国民诉求升级将使得改善环境质量成为整个社会的共同诉求，行业驱动因素正在从政策这单一的外生变量转变为政策、生态需求双轮驱动。环境税出台，监测先行，继续关注商业模式上取得突破的智慧环保监测企业聚光科技。

减排目标正在加速，硫氮更明显。报告指出，2015二氧化碳排放强度要降低3.1%以上。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少2%，2%，3%和5%。相比较“十二五”五年内分别减排8%9.98%8%10%的目标，减排年度指标明显提高，尤其是二氧化硫和氮氧化物。

大气治理仍然是重点。报告指出，深入实施大气污染防治行动计划，实行区域联防联控，推动燃煤电厂超低排放改造，促进重点区域煤炭消费零增长。在重点区域内重点城市全面供应国五标准车用汽柴油。2005年底前注册营运的黄标车要全部淘汰。积极应对气候变化，扩大碳排放权交易试点。2015年大气治理仍然会全面推进，在提标改造方面，龙头公司菲达环保将会继续受益。而机动车排放端的尾气处置随着油品升级的推进也将得到发展。

水十条开启，关注饮用水安全。报告指出，实施水污染防治行动计划，加强江河湖海水污染、水污染源和农业面源污染治理。实行从水源地到水龙头全过程监管，严格执法。在水污染治理行业，采用PPP模式的市政水处理企业、直饮水企业、以园区模式为切入点的工业水处理企业更为受益如碧水源、巴安水务、中电环保。

固废行业有望后来居上。报告指出，积极发展循环经济，大力推进工业废物和生活垃圾资源化利用。资源化仍然是固废处置处理行业的长期发展之道，维尔利作为A股餐厨垃圾处置先行者，已经成功将常州项目复制到全国多个城市，而东江环保已经在危废资源化与处置方面做出成功典型。

生态建设以点带面。报告指出要推进重大生态工程建设，拓展重点生态功能区，办好生态文明先行示范区，开展国土江河综合整治试点，扩大流域上下游横向补偿机制试点，保护好三江源。扩大天然林保护范围，有序停止天然林商业性采伐。今年新增退耕还林还草1000万亩，造林9000万亩。预计生态建设将从重点流域逐步突破。

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