土壤修复：商业模式不清晰

城镇化进程的加快，也带来了一系列环境问题，其中土壤污染已成为最为突出的问题之一。今年4月，环境保护部和国土资源部发布的《全国土壤污染状况调查公报》显示，全国土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染较重，工矿业废弃地土壤环境问题突出，耕地土壤环境质量堪忧，中国20多亿亩耕地中，有近1/5调查点位被证实污染。

随着国家对污染土壤修复的重视和资金投入不断加大，土壤修复行业所蕴含的上千亿元商机吸引着各种企业和人员纷纷加入，各显神通承揽土壤修复工程。然而，环境修复的技术储备虽已成形，但具体的法规、政策和标准仍需完善，否则企业参与土壤修复领域的热度难以持续。比如，尽管土壤修复属于环境治理工作，但很多企业资质却由住建部门颁发，这也导致很多人把土壤修复当作一个土石方工程来做。

当前，土壤修复市场最大的问题之一是商业模式不清晰。商业模式缺乏已成为土壤修复领域现在最大的瓶颈。目前市场是失灵的，收益主体是抽象的，价值以及污染对资产的影响也无法评估，这一系列问题都有待解答。

资金问题则更为现实。土壤修复资金需求量很大，且目前过度依赖于政府，也制约着土壤修复产业的发展。数据显示，由国家支持的修复资金所占比例为75.3%，其余资金来自污染企业和地产企业。

未来一段时间资金来源过度倚重政府或者各级财政拨款的情形未必会有较大改善，但在宏观经济、政府本身财力状况不太乐观的趋势下，企业应积极创新探索适宜的商业模式。如跳出就修复产业论修复产业的局限，充分发挥各方优势，引入社会资本。比如，在生态比较好的地区如广西河池、贵州贵阳等地，通过引入旅游业或养老产业，打造环境地产加生态模式，将土地价值再次发挥出来。

对于土壤修复行业的未来发展，急需规范成为业内的共识。一方面，要加强行业能力建设，建立工程项目监理机制。对行业管理者和从业人员进行专业化、系列化培训，提高管理者和从业人员的专业素质;完善机制建设，建立土壤修复的工程监理机制。另一方面，要分类制定切实可行的土壤修复标准，加强示范工程建设，推广经济可行的修复技术，制定行业产业政策，引入金融资本，使土壤修复走向可持续发展。

土壤修复资金需求量很大，且目前过度依赖于政府，也制约着土壤修复产业的发展。数据显示，由国家支持的修复资金所占比例为75.3%，其余资金来自污染企业和地产企业

随着房地产暴利时代的终结，相关制度的日趋完善，法律法规的更加细化和可执行，土壤修复产业将从开发驱动阶段逐渐向法律驱动或政府引导为主的阶段过渡;到2020年后，可能会进入一个意识驱动为主的时代。

——北京建工环境修复股份有限公司总经理

原标题：土壤修复：商业模式不清晰