浙江绍兴：治水治污一条龙 “五水共治”打先锋

2014年，在浙江绍兴市响彻云霄的“五水共治”的号角声中，有一支队伍显得格外注目，在保供水、治污水、排涝水、抓节水、防洪水的各项战役中，他们矫健的身影、迅捷的行动、出色的表现，赢得了社会各界的赞誉。

未雨绸缪保供水

“三源三厂”顺利推进。翻开绍兴市水务集团有限公司的社会责任型企业建设五年规划(2011~2016)，建设本质安全型企业的第一项工作任务，就是确保原水供应，开发利用新水源，这跟“五水共治”中“保供水”一条不谋而合。目前，汤浦水库、宋六陵水厂供水压力越来越大，去年，汤浦水库超100万立方米(设计能力)的天数达50余天，最高达到115.38万立方米。宋六陵水厂单日供水连续29天超过60万立方米，最高达65.09万立方米，长期高负荷运行，使供水设施得不到及时检修，安全隐患凸显。针对这一现状，市水务集团经过充分调研，提出了建设平水江水厂工程这一战略目标。今年5月，平水江水厂及配套管线工程正式开工，至目前，水厂构筑物已绽露雏形，到年底可以结顶;政策处理等前期准备工作经过多方协调、反复沟通终获突破，为配套管线工程顺利实施铺平道路。工程建设者正在利用冬日枯水期，抓紧对难度较大的5公里若耶溪河道段进行施工作业，总的工程努力在2015年底前实现通水目标。届时，我市将新增15万立方米/日的优质水供应能力，形成“三源三厂”的供水新格局。

环线工程进展过半。为了解决单一管线给城市安全供水埋下的隐患，同时满足镜湖、袍江、滨海等城市西北区块发展用水需要，2013年9月底，市水务集团开始实施小舜江供水环线工程，该工程由小舜江一期、二期联通管工程、东线工程和西线工程三部分组成。继去年以来，今年小舜江供水环线的东线、西线、一二期联通管各标段工程建设全面展开，捷报频传，至今已有3.65公里DN1600总管投运，已超额完成全年投资额，预计年底将累计安装管道17.5公里，完成总形象进度65%。小舜江供水环线工程建成后，就可以形成环线供水，即使其中一根管道出了问题，供水也不会受到大的影响，这样，绍兴城市安全供水将更有保障。

勇担重任治污水

污水分质与集中预处理工作紧锣密鼓地展开。污水分类收集和分质集中预处理是今年市委、市政府作出的一项重大决策，是改善城市生态环境的有效举措。分质排放即将生活污水和工业污水实现有效分离，工业污水则进行集中预处理。这项工程自今年启动以来，截止目前，市区污水系统分质排放部分，越东路泵站已开工建设，荷湖泵站已完成施工招标，力争年底开工建设。新建的10公里排水管线和改造的二座泵站正常施工，年底前可完成新建管线总方案进度的30%;污水厂集中预处理和深度处理部分，目前正按计划有序推进。工程建设者在保证工程质量的同时加快施工进度，确保分质排放工程在2015年年底前投入使用，全面构建污水处理“分质分类、专管专用”排放新格局。

袍江马海片区污水系统整治工程强势推进。市水务集团今年重点开展马海片区污水系统整治工程，加快相关区域排水设施改造，工程建设者对照工作目标，倒排施工计划，“盯人、盯事、盯项目”。预计该工程于12月底前完工，工程建成后将有效破解制约袍江新区发展的环境瓶颈，改善区域生态环境。

城郊接合区污水集中收集加快实施。全面实施“城乡排水一体化”工程建设，今年新实施的东浦镇老镇区污水改造工程已新建管道2738米，涉及整个东浦镇中心的交通主干道，包括东浦镇老镇区浦阳路等7条道路;为妥善处理老小区排水管理难题，今年对8个老小区11座污水泵站进行整改，目前，山隐新村南区、北区污水泵站已率先完成改造并投入运行，越西新村、湾娄公寓、树鹅王公寓、金寨公寓已进场施工，预计春节前正式投运;作为滨海新城试点村“五水共治”项目之一的新联村农村污水治理工程，将新建9个污水处理池，铺设DN70-DN300管道约28公里，为美丽乡村建设再添上亮丽一笔。

污泥焚烧发电克难推进。随着工业和生活污水的增加，污水处理后剩下的大量污泥如不及时处理，不仅无处堆放，而且会产生二次污染。本着对社会负责的态度，市水务集团于2011年参股中环公司后，积极致力于污泥处理能力的提升。今年，又抓紧实施中环2000吨/日污泥焚烧发电工程，截至目前，已超额完成全年投资额，主体工程于9月底按期建成，明年初正式并网发电;供热工程完成签订供热协议，正办理前期审批、招投标及政策处理，争取尽早开工。投运后日处理垃圾能力达到 1200吨，污泥焚烧处理能力达到1500吨，能够满足越城区范围内印染厂污泥处置要求。

攻克社会印染污泥处置技术难题。中环公司从去年承接这个任务起，克服社会印染污泥不适用于现有污泥干化处置工艺、处置难度大这一问题，积极摸索，开展技术攻关，今年上半年终于成功破解了这一难题。自去年9月至今年11月底，已累计处置48家企业印染污泥40134吨，为从源头上防范印染污泥偷倒发挥了重要作用。

建筑泥浆统一处置加快推进。随着城市化进程的加快，大量建筑污泥如不按规范妥然处置，会影响河道水质和生态环境，面对这一新情况，国内还没有有效的解决方法。今年市委、市政府把建筑泥浆统一处置及资源化利用这项艰巨而光荣的任务交给市水务集团，在袍江管委会等相关部门的大力支持下，截止目前，已完成厂区总体规划，一期总投资3500万元，厂房建设接近尾声，主体设备正在全面安装，将于最近投运，样品砖经检测符合质量要求，预计到年底接纳泥浆130万m3, 这项工作的开展走出了一条资源集约化综合利用的新路子，在国内开创了先河，对进一步保护绍兴良好的人居环境和城市自然生态起到较好的促进作用。

践行职责排涝水

雨污分流惠及民生。由于历史的原因，我市一些老小区雨污管道没有分流，造成下水道不通畅，一下暴雨，个别小区积水现象严重。市水务集团充分发挥自身的作用和优势，主动作为、全力以赴、全面推进市区截污工程建设。截止2013年底，累计完成市区17条内河及89个老小区截污改造，完成2150余幢、18000余户居民入网。今年共有16个小区列入改造计划，工程主要包括新建地埋雨水、污水泵站4座，其中雨水泵站1座、污水泵站3座，埋设各类管线约15公里，涉及145幢3800户住户污水入网。目前已完成15个小区改造，剩余的胜利桥北小区将在年底前全部完成。小区截污改造使居民得到实惠，截污改造后，小区居民再不用为家里进水犯愁。在连续几年实施截污小区改造的基础上，近两年市排水公司每月开展1~2次“回头看”活动，进一步巩固截污改造成果，形成长效服务机制。

创新模式优化环境。为进一步解决老城区内河沿岸污水直排问题，市水务集团在行业内率先对城区不具备改造条件的老小区采用内河截流式合流制排水，并在鲁迅路百草园小区试点并取得较好成果。下一步将继续利用内河整治、旧城改建等有利时机，结合鲁迅路试点成功经验，在其他雨污合流地段全面推广该项排水模式，并配合建设局开展城区剩余的42个不具备改造条件的老小区进行污水入网调研，为进一步改善民生、优化环境夯实基础。

多管齐下抓节水

管网漏损控制全国领先。作为市区城市节水管理先进集体，市水务集团一直致力于我市的节水工作，为我市的节水型城市的创建和复审作出贡献。前不久在全国城市基础设施建设经验交流会上，绍兴市水务集团作了经验介绍，建设部副部长陈大卫高度评价了绍兴管网漏损控制的经验做法，要求各地认真学习借鉴。10月20日报道了绍兴水务集团的经验和做法，文中说：“绍兴水务集团服务的2000多公里管网的漏损率从2000年前的21%降低至4%，比世界最先进‘日本标准’还低2个百分点”。绍兴市水务集团漏损控制不仅自己做得好，还毫无保留传授经验，目前，全国已有200多个供水企业和法国威立雅集团等国际知名企业来绍兴参观交流。一些城市实践后，管网漏损已控制在10%以下。

阶梯水价走在前列。实施阶梯式水价是倡导用户节水的有效方法。我市自2006年开始就实施阶梯式水价，远远走在我省供水同行前面，今年周边有些城市才刚实施阶梯水价，而绍兴市区阶梯水价已实施8年，据统计，2013年第一阶梯用户占用户总数的98%，月均用水不足8吨。

用水建议书温馨贴心。市水务集团在为用户提供免费听漏、居民用水设施免费检验、用水异常短信提示等服务的基础上，今年又新增为居民提供家庭科学用水建议书，通过统计分析对每户居民用水量及在全市平均量比例等情况设计载体和软件，为26万居民用户制作个性化科学用水建议书，已于11月底发放，共发放近18万份，帮助居民科学合理用水。以上举措，促进了居民的节水意识。水务志愿者还深入小学举行科普讲座，让学生们认识水，了解什么是“五水共治”，怎么用水，如何节水，从小培养孩子们的爱水、节水意识。

科学调度防洪水

防汛蓄水两不误。作为我市最大的城市饮用水专用水库，汤浦水库的防汛抗洪形势十分严峻，为了确保大坝安全，做到防洪蓄水两不误，市水务集团在台汛期来临前加强防汛设施维护，排除安全隐患，做好抢修物资储备;台风来临时及时启动应急预案，主要领导坐镇指挥，防汛工作人员分组实行24小时值班，密切关注台风动向，根据水库降雨、水位、入库流量等变化情况，实行台风时期的动态调度，即前期小流量提前泄洪，后期成功拦截最后一个洪峰，在确保大坝安全的前提下，多蓄水少弃水。在泄洪期间，为确保溢洪道启闭系统的正常运作，同时防止关闸后渔场及外来人员捕鱼过程中可能发生的安全事故，及时启动防汛应急预案，做到提前布置、重点防范，全体工作人员联合汤浦镇派出所15名民警，在泄洪道两侧把守，确保泄洪任务圆满完成。台风后，又组织力量全力清捞库区漂浮物，尽最大努力消除台风对水质影响。今年以来，共实施汤浦水库泄洪12次，计1.9亿多立方米，拦蓄2.9亿多立方米。

维护设施保安全。溢洪道泄洪渠底板加固工程是今年市水务集团的一项重点工作，该工程对水库的水位调度、防洪排涝起着至关重要的作用。为确保工程年底顺利完工，水库工程技术人员及工程专家做了大量前期工作，献计献策、制订施工及安全应急方案，多次组织进行设计及施工方案评审、论证，并对方案反复修改完善，同时制订出一系列切实可行的施工方案，解决了混凝土搅拌车进入施工作业面的难题，既保障了原渠底板板块安全，又保证了混凝土有效浇筑。确保水库运行安全和工程进度质量。该工程已于10月份正式开工，力争在年底前完成底板的整体补强加固任务，从而尽早消除溢洪道设施隐患，确保项目及时投入使用。

“五水共治”是一项集结令，在这场全民战役中，市水务集团上下不管是水上还是水下，不管是主业，还是副业，不管是份内还是份外，同心协力，积极参与，既当主角，又当配角，无论是老小区改造中供水管遭挖破紧急抢修;还是配合乡村河道整治过桥管移位改造，市水务集团都积极承担，全力配合。水务志愿者积极参加坡塘江河面垃圾清理等“共建美丽水城”志愿服务活动，以实际行动支持“垃圾河、黑河、臭河”的治理，助力绍兴水城建设。

“五水共治”是一项长期的工作，目前还只是开始，尚有不少工作要做，摆在水务人面前的任务将更重，责任将更大。作为绍兴城市人民生命水的守护人，水务人有责任和义务在深入推进“五水共治”中发挥出更大的作用，为建设美丽绍兴作出新的贡献。治水还将继续，水务人会继续努力。

原标题：治水治污一条龙 “五水共治”打先锋