近日环境保护部公布了《无机化学工业污染物排放标准》(征求意见稿，以下简称标准)，对各相关单位征求意见。10月28日，记者从该标准主要起草单位之一——中国无机盐工业协会了解到，标准计划于2015年1月1日起实施。如果顺利实施，该标准将填补我国无机化学工业污染物排放标准空白。此前，由于无机化学涉及行业和品类众多、规模庞大，除“三酸两碱”、无机磷等行业有专门的污染物排放标准外，其他行业一直没有一个明确统一的排放标准。在新时期我国环保要求日益提高的背景下，该标准首次将无机化学工业的各项污染物的排放限值进行整合，对行业的健康发展具有积极作用。
排放标准缺失 环保现状堪忧
中国无机盐工业协会副秘书长王佩林介绍，近年来，我国无机化学工业发展迅速，部分无机化合物产量已居世界前列，如硫化碱、氰化物、二硫化碳、铬盐、连二亚硫酸钠、钡盐、锶盐、硅化物、锰化合物、钼化合物等。但随着我国无机化学工业的迅速发展，其所带来的环境问题日益凸显。
《2012年环境统计年报》显示，2012年全国工业废水排放总量为221.6亿吨，其中无机化学工业排放污水量约为4.18亿吨;全国工业废水中COD排放量338.5万吨，无机化学工业废水COD排放量约1.9万吨，约占排放总量的0.56%。2012年全国工业SO2排放量为1911.7万吨，其中无机化学工业SO2排放量约为8.26万吨，占全国工业SO2排放总量的0.43%;全国工业粉尘排放量为444.4万吨，其中无机化学工业的粉尘排放量为68万吨，占全国工业粉尘排放量的1.53%。
据了解，近年来在广东、广西、湖南、云南等地区陆续发生了一些重金属污染事故，如广东北江流域镉污染事故、云南陆良铬废渣非法倾倒事故等。这些污染事故严重破坏了当地的生态环境，在社会上产生了严重负面影响。
长期以来，除了一些产量、用量巨大的行业，如硫酸、盐酸、硝酸、氯碱、纯碱、电石、无机磷化学工业、无机涂料和颜料、磷肥、氮肥和钾肥、有色金属等行业有专门的污染物排放标准外，无机化学涉及的多个行业，污染物排标准放执行主要参照《污水综合排放标准》(GB8978-1996)、《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)及《工业炉窑大气污染物排放标准》(GB9078-1996)这3个通用性标准。然而，这些现行标准缺乏针对性，缺失了一些污染物项目指标，部分污染物限值过于宽松，同时缺少水和大气污染物特别排放限值。因而这些标准并不符合当前国家对无机化学工业的排放管理要求，也不利于产业结构调整、生产工艺及污染防治技术的进步。
明确排放限值 新标准更有效
为实现无机化学工业的可持续发展，加速现有企业的技术改造，淘汰一批技术水平低、装置规模小、原材料消耗高、能耗高、污染严重的企业，严格控制新建装置，有效控制新增污染源污染物的排放量成为当务之急，而制订《无机化学工业污染物排放标准》十分必要。
据了解，该标准大幅提高了无机化学工业污染物的大气、水排放浓度限值标准，加强了监测要求，并在原有排放标准的基础上进行行业化改造，还新增了重金属、放射性元素及一些特征污染物的排放限值，并明确大气、水污染物特别排放限值。
新标准的制订更适于行业特点，比现行的通用标准更加严格，缩小了与发达国家标准的差距。其中水污染限值，对于新建企业要求pH值在6～9，悬浮物≤50mg/L，COD≤50mg/L，氨氮含量≤10mg/L，总磷含量≤0.5mg/L，同时规定了锌、锰、镍、钼、铜、铅、锡、汞等重金属限值;对于生态环境脆弱，容易发生严重水环境污染问题而需要采取特别保护措施的地区，执行更为严格的水污染物特别排放限值，即pH值在6～9，悬浮物≤30mg/L，COD≤40mg/L，氨氮含量≤5mg/L，总磷含量≤0.5mg/L等。大气污染排放限值，对于新建企业要求颗粒物浓度≤30mg/m3，氮氧化物≤200mg/m3，二氧化硫≤400mg/m3等，特别排放限值为颗粒物浓度≤10mg/m3，氮氧化物≤100mg/m3，二氧化硫≤100mg/m3等。
王佩林表示，如果标准如期实施，那么按照国家环保部要求，新建企业将从2015年1月1日起开始执行新标准中水和大气污染物排放浓度限值;现有企业于2016年7月1日起执行新标准。预计新标准实施后，在行业总产量不增加的情况下，行业单位产品废水排放量将由4.91吨/吨降至2.94吨/吨，氨氮、COD、硫化物污染物排放量将分别削减30%、55%、48%;颗粒物、二氧化硫污染物排放量将分别削减81%、69%。
王佩林说，新标准对无机盐企业排放的监测方法也作了相应规定，更趋于科学化、合理化。污水监测，通过设置总排水口，与地方环保监测网站联网监测水质;大气排放监测，则主要依靠监测窑炉尾气中污染物的浓度。同时，该标准不再纳入单位产品水、大气污染物排放量指标。
抓紧采用新技术 紧跟新标准要求
“基础无机盐产品，如钡锶盐、铬盐、硫化物、重金属等都涉及到窑炉。按新标准规定，其中生产硫化钠、芒硝、硫酸钠等的还原态窑炉，尾气含氧量应小于5%;生产铬盐等氧化态窑炉尾气含氧量应小于8%。要想达到这样一个排放标准，企业可通过增设环保设备、加强相应管理办法等，力求在限期内达到标准要求。而无法达标的企业除接受处罚外还可能面临关停。”王佩林说。
因此企业应抓紧采用新技术，或对现有环保设施改造升级，以达到新标准的要求。
根据行业调查，目前国内无机化学工业单位排气为5000m3/吨。但不同产品废气产生量不同，有焙烧工艺的产品，其排气量高，为10000～15000m3/吨，一些产品排气量很低如过氧化氢、过硫酸盐、碳酸类等，按照2016年行业产量测算，行业产量将由2012年的8500万吨，增至10000万吨。采用较为先进的脱硫、除尘技术，预计全行业2016年需为新建企业配套脱硫除尘设施固定投资分别为150亿～200亿元，每年配套运行成本分别为6.6亿～10亿元。
河北辛集化工的车间书记梁翠岩告诉记者：“新标准的出台，将有利于行业健康规范发展，同时也能有效促进产业结构调整。对于企业来说，采纳新的技术尤为重要，如新的尾气除尘、脱硫脱硝技术。企业要力求通过升级环保设施、交流新技术、加大科研投入及提升管理工作来适应新标准。”
原标题：无机化工排放限值收紧
