湖南长沙县“三统一”应对有毒有害垃圾

1只普通节能灯泡含汞量约0.5毫克，但渗入地下可造成180吨水受污染;一粒小小的钮扣电池可使600立方米水变成毒水，相当于一个人一生的饮水量。湖南长沙县今天向社会透露，今年该县推出了有毒有害垃圾“统一收集、统一运营、统一处置”的举措，纳入了党和政府“以人为本、关注民生”的议事日程。

长沙县推出的这些主要举措包括，全县实现农村保洁队伍职业化。保洁员由过去单纯的马路“清扫员”上升为“公共区间卫生员、生态环保监督员、资源垃圾回收员、一年四季宣传员”。该县按200户一名保洁员配比，财政预算人年均2万元基础工资，加上回收资源垃圾所获得的报酬，绝大多数不低于一名在职村干部的工资待遇，为此确保了1491人的专业队伍常年走村串户。

全县实行分级运营管理。每个镇街环保合作社设立有毒有害垃圾集中收集点，村级设立回购点，构建了农户——保洁员——村级回购点——镇街环保合作社——县集中运营公司，一体化运行模式。

长沙县采用政府购买服务。一方面聘请专业公司每月开展有毒有害垃圾有偿回收，截止今年8月，专业公司已支付回收款9.4万元。另一方面由社会评估机构全面考核评价镇街处置效果，评估结果纳入城乡整洁行动评分体系，纳入评选“十佳、十差”镇村的前提条件。

长沙县还下达回收任务指标。2014年，全县下达了对废弃玻璃、电池、灯泡、废弃衣物等有毒有害垃圾回收指导性计划，分别为：其中，玻璃600吨、废弃衣物220吨。电池、灯泡、灯管有偿送交，设点收集，并将完成任务指标列为重点考核和“以奖代投”项目。

此外，全县学校与镇街订立双向奖励举措。即镇街按回收量奖励学校，学校按送交量奖励学生。全县9万名中小学，涉及9万个家庭，构建了一个看似无声却有声的“小手牵大手，生态环保行”活动体系。部分镇街商店还推行用旧电池换新电池的办法回收，既调动了老百姓送交的积极性，又为老百姓节省了开支，深受群众称道。

截止8月，全县已回收废弃玻璃800吨，集中运营处置596吨，预计今年回收将超过1000吨;已回收电池5.6万节，集中储存4.6万节;回收废弃灯泡灯管3.2万个，集中储存2.53万个;回收废旧衣物170吨，运营处置148吨。目前，废弃玻璃和纺织品已通过专业公司定期送往汨罗和山东寿光等地进行资源化处理。电池、灯泡和灯管进行了集中储存，然后送交有资质的公司统一处置，有效解决了这部分垃圾“无序填埋、残留隐患”的问题。

“提高资源节约和环境保护意识，推广可持续的生产方式和绿色生活模式，在能源紧缺的当下，显得尤为重要。”长沙县生态文明建设办公室有关负责人表示，资源综合利用是一项涉及多个领域、多个行业、多个环节的综合性系统工程。如何加强与再生资源龙头企业的合作，健全资源综合利用体系，将回收资源转化成产品，进一步规范固体废物的无害化处理，将是长沙县下一步工作的重点。

原标题：长沙县“三统一”应对有毒有害垃圾 保洁员走村串户