摘要:在我国整个经济建设体系当中,矿业不仅是其重要组成部分,而且还发挥着重要的推动作用。但与此同时,矿山开采尤其是矿山采石,对所在地环境产生了比较大的影响。本文首先从多方面探讨了矿业开发对周围生态环境所产生的影响,分别从法律、政策、管理层面,探讨了采石矿山环境治理与防治措施,最后

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采石矿山生态环境恢复综合治理

2019-10-24 14:28 来源: 《环境与发展》 作者: 周永升,庞磊

摘要:在我国整个经济建设体系当中,矿业不仅是其重要组成部分,而且还发挥着重要的推动作用。但与此同时,矿山开采尤其是矿山采石,对所在地环境产生了比较大的影响。本文首先从多方面探讨了矿业开发对周围生态环境所产生的影响,分别从法律、政策、管理层面, 探讨了采石矿山环境治理与防治措施,最后指出了采石矿山生态环境保护及具体的恢复治理措施,望能对此领域研究有所借鉴。

关键词:采石矿山;生态环境;治理

高强度、大范围开发采石矿山时,因不重视生态环境的恢复治理与保护,使得采石矿山原有景观、植被、水体、植被等造成严重破坏,存在着比较低的“三废”达标排放率,土地复垦率以及恢复治理率;除此之外,一些地区还在土地、大气及水源等方面,出现了不同程度的污染; 由采矿所引起的次生地质灾害增多;在矿山生态环境恢复与治理中,存 在着比较多且严重的历史遗留问题,且对社会经济的长久、健康、可持续发展造成制约与影响。因此,对采石矿山生态环境展开系统化、深层次、全方位治理意义重大。

1 矿业开发对生态环境所产生的影响

1.1 破坏水资源

地下采矿除了会对原有的地下岩层结构造成破坏外,还会对地下水循环系统造成破坏,受矿坑疏干排水的影响,一些地下水源会出现相继断流的情况,许多深井会逐渐干枯,浪费水资源,使原先地下水比较好的富水区成为了缺水区;过度开采所造成的地面塌陷,会造成地表水体径流的原本条件发生改变,使原先处于流动状态的河水,变成了静止状态的死水,水质由此而变得更加恶化;另外,随着矿山“三废”的不断外排,不仅会污染水质,而且还会使矿区周围河道出现淤积的情况,出现水质型缺水。

1.2 破坏植被资源

矿山采矿会剥离表土,从而破坏原先生长在土层表面的植被,而且还会对周围植被的生长造成较大影响,诸如废石、煤矸石等固体废弃物的随处堆积,对原生植被造成了破坏,且矿区周围植物群原本的生存条件遭受破坏,且不断恶化,降低了其覆盖率,并且在产量及种类上也在不断减少,甚至从此消失,土地、山体逐渐沙化,最终引发严重的水土流失情况。

1.3 “三废”危害

(1)矿业废气污染危害人体健康,破坏环境。在开采、加工及、 选冶矿石时,往往会产生大量的工业废气与矿石粉尘,这些废气与粉尘会对人体健康造成比较大危害。持续性的大气污染,会改变当地的原有气候条件,影响农作物生长,破坏原有生态,最终对生态平衡造成破坏。

(2)矿业废水危害人体健康及破坏环境。矿业废水以水、植物及土壤为载体,而不断进入人体,危害人体健康;在所产生的废水当中,含有大量的病毒与微生物,会造成多种病症的扩散与蔓延。

(3)矿业废渣的危害。在矿业开发过程中,往往会产生大量的固体废弃物,这些废弃 物会对整个自然环境产生比较大的影响与危害。其一,占用并破坏土地, 损伤地苗,且对植被生长造成影响;改变地形与地貌,对原有生态环境 造成破坏,还会破坏地面风景;其二,污染土壤与水质,危害生物,对 农作物生长造成影响。

2 采石矿山的环境治理及防治措施

2.1 法律措施

(1)对采石矿山生态环境防治的基本原则加以明确,即在开发中 保护,在保护中开发;预防为主,防治结合;谁破坏谁治理,谁开发谁 保护。(2)针对新建采石矿山,需制定有比较明确且全面的环境防治 措施;

(3)对采石矿山环境的职责及监管主体加以明确;

(4)对采石 矿山环境防治的具体保障措施加以明确,尤其是老矿山,需建立好围绕 环境治理的整体投入机制。

2.2 政策措施

(1)为了能够妥当解决采石人、政府与矿业企业间的采矿利益及 争端,需积极构建完备的、实效的法律机制;

(2)简化登记流程,并 根据实际情况,对报告及批准程序进行简化;

(3)针对采石小矿山, 需要专门为其见保留区,为其开发提供充足空间;

(4)制定完备、实 效化的经济刺激手段。

2.3 管理措施

(1)编制围绕采石矿山生态环境的总体防治措施。在制定具体的管理措施时,规划为其基础与向导。现阶段,在一些大型采石矿山生产中,已经制定有比较完善的矿山环境治理规划,但是,从整体上来讲, 其中仍然存在一些突出问题与弊端,比如不适合操作及不具体等,一些 矿山还存在强制性与科学性缺乏的情况。所以,需制定相关规划,并对其加以完善,利用合理、科学且可操作性强的规划,为采石矿山环境治理提供指导。在实际编制矿山生态环境防治规划时,需将其划归至当地的经济社会发展规划中,且还要一致于环境保护规划及矿产资源开发规划,预防冲突,减少执行障碍。

(2)构建完备的矿山环境管理机制。 积极构建完备、系统化的矿山环境管理机制,此乃开展管理工作的重要 措施。无论是地方政府部门,还是矿山企业内部,均需要积极构建专门 的矿山环境管理机制,且大力培养专门技术人才。

3 采石矿山生态环境保护措施及恢复治理方法

3.1 做好清洁生产预防,降低环境污染

所谓清洁生产,从根本上来讲,就是对设计思路、方法不断进行改 建,多利用清洁的原料与能源,选用更加先进、实用的工艺技术及设备, 对原有管理工作加以改进,从源头预防与消除污染,提高资源的整体利 用效率,减少生产中的污染物排放,消除其对人们健康的危害,减少环境污染。

3.2 闭坑及关闭矿山治理

严格执行与认真落实闭坑矿山具体的报告审批制度。针对闭坑矿山 企业来讲,需要将闭坑之后矿山的生态环境恢复工作做好,使其满足或 达到环境要求、资源利用要求及土地复垦要求,当验收且合格之后,才 能办理最终的闭坑手续。执行并认真落实土地复垦履约保证金制度,鼓励相关企业将部分资金投入到采石矿山生态环境保护与治理当中,并始 终秉持谁污染、谁治理及谁治理、谁收益的基本原则,以此来推动矿山 企业的良性发展,提高矿山生态环境水平,实现其可持续发展。

3.3 已投产采石矿山的生态环境保护

强化处于实际投产状态矿山的监测、监督与管理工作,在堆放矿山废渣、矿石及废石时,要与环境影响评价报告所指出的整理要求相符, 减少大气悬浮物的排放,减少空气与水污染。针对采石露天开采矿区, 需要积极推广分层剥离开采机制,强化对次生地质灾害的防范水平与治理力度,针对采空区及废弃巷道,需做到及时回填;而对于那些已经发生次生地质灾害的矿山,需要及时进行处理。

4 结语

综上,采石矿山生态环境的保护与治理工作,乃是一项与国民经济 健康发展息息相关的重要事件,同时还是一项十分艰巨并且长期性的任务。对此,不能只注重眼前利益,而盲目开采与破坏,要始终秉持可持续发展原则,做好矿区生态环境的保护工作,积极制定各项实用措施, 调整发展策略与方向,推动采石矿山开采工作的健康化、长久化发展。

原标题:采石矿山生态环境恢复综合治理

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