小河水清大河才净全国政协加强全国中小河流上游污染治理提案办理协商现场会小记水面波光粼粼,花丛畔晨练的人们载歌载舞,人们不禁感叹,一度又黑又臭的清河再次名副其实。6月12日,全国政协提案委员会在京召开提案办理协商现场会,邀请部分委员、提案者代表和相关部委负责人来到北京北部这条重要的排水河道

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全国政协“加强全国中小河流上游污染治理”提案办理协商现场会小记

2018-06-13 11:13 来源: 人民政协网 作者: 谢靓

小河水“清”大河才“净”

——全国政协“加强全国中小河流上游污染治理”提案办理协商现场会小记

水面波光粼粼,花丛畔晨练的人们载歌载舞,人们不禁感叹,一度又黑又臭的清河再次名副其实。6月12日,全国政协提案委员会在京召开提案办理协商现场会,邀请部分委员、提案者代表和相关部委负责人来到北京北部这条重要的排水河道边,调研这里的污染治理情况,随后进行座谈交流。

这次会议的主题是“加强全国中小河流上游污染治理”。今年全国两会上,政协委员围绕河流污染问题提出56件提案,被列为全国政协重点提案,提案中反映,全国范围内有众多中小河流约5万条,由于缺乏合理规划与保护,许多河流都遭受不同程度污染。

清河就是一个例子。从上世纪80年代至今,清河曾经过四次治理还清。在现场,清河流域河长联络办公室负责人向大家介绍了清河还清的故事。负责人说,在采取提升污水处理厂处理能力、实现污水管线全覆盖等措施后,清河在第四次治理后终于实现了真正意义上的还清。

工业排放过量,人口剧增,污水处理能力不足……清河曾经面临的问题,也是全国众多中小河流面临的共同问题。

俗话说,“小河有水大河满”,同样道理,小河水“清”才能大河“净”。“政府一般对大河大江大湖的污染治理很重视,但中小河流的污染治理也应抓好。”现场会上,提案者代表王维平委员说。

来自山西的王维平给大家讲了山西境内岚河的例子,他说,岚河曾因为工业污水和生活污水的直接排放造成水质恶化,现在情况有了很大改观。王维平认为,中小河流加强点源和面源污染治理很重要。

其实,这个问题已经引起了高层关注。2015年,国务院发布“水十条”(《水污染防治行动计划》),明确了消除城市黑臭水体、加强城镇污水处理设施建设改造、控制点源和面源污染等重点任务。今年1月1日起施行的新《水污染防治法》又将“水十条”相关要求上升为法律规定。会上,生态环境部水环境管理司司长张波在回应提案建议时说,他们建立了综合督导机制,召集水环境达标滞后地区开会,问题最突出的10个城市被冠以“水环境达标滞后地区”的帽子,还要实行信息公开。

除了生态环境部,其他相关部委在治理中小河流污染方面也各有招数。会上,财政部经济建设司调研员林泉贞说,他们加大水污染防治资金的投入,加大农村污水处理基础设施运行维护费用保障,为做好农村面源污染防治提供支持。“我们发现很多地方的污水处理能力其实问题不大,主要是管网铺的不够。”住房城乡建设部城建司副司长杨海英说,他们正在研究加强对地方污水集中收集的指标考核。水利部水资源司副处长郑建国说,他们重点抓入河排污口监督管理,并安排实施了小流域水土流失综合治理等工程。农业农村部农业生态与资源保护总站站长王久臣说,农业面源污染防治还存在诸多问题,下一步将重点抓好化肥农药减量、畜禽粪污资源化利用、秸秆综合利用等工作。

提案委员会副主任赖明认为,中小河流治理要因地制宜,还要因时制宜,在他看来,农业面源污染对中小河流影响最大,要把污染底数摸清,实现系统治理。陈萌山委员建议加强生态技术对污染治理的支撑力度,陈双委员则认为,北京“谁排污谁付费”的机制值得大城市借鉴。孙来燕委员建议,要进一步加强组织落实、责任落实和政策导向支撑,加大资金支持,建立督导长效机制,他还表示,水资源保护是关系子孙后代的大事,希望能有实实在在的推动。

全国政协提案委员会主任李智勇、北京市政协副主席李伟出席现场会,会议由提案委员会驻会副主任田杰主持。

原标题:全国政协“加强全国中小河流上游污染治理”提案办理协商现场会小记

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