多排污多交税,少排污少交税。呼吁多年的环保费改税,终于来了。据央广网报道,我国第一部推进生态文明建设的单行税法环保税法日前获得十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过,将从2018年1月1日开始施行。环境保护,近几年来一直是全社会关注的重要话题。遭受沙尘、雾霾、污水等污染事件影响后,

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环保费改税 砸破新时代下旧思维

2017-01-05 11:46 来源: 大河日报

多排污多交税,少排污少交税。呼吁多年的环保费改税,终于来了。

据央广网报道,我国第一部推进生态文明建设的单行税法——环保税法日前获得十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过,将从2018年1月1日开始施行。

环境保护,近几年来一直是全社会关注的重要话题。遭受沙尘、雾霾、污水等污染事件影响后,如何在保证经济效益的同时,重视生态效益,已经为越来越多的企业、政府所关注的发展核心所在。作为税收体系中少数几个直接以法律明确的制度,环境保护税从2015年6月立法草案公开征求意见后,在2016年8月29日即提请全国人大常委会首次审议,并在12月25日获得通过,立法速度之快,包含范围之广,无不显示出中央对于环境治理的决心与铁腕手段。

从立法原则上看,环境税是将排污费进行了“平移”,征收对象等都与现行排污费保持一致,仍然是大气污染物、水污染物、固体废物和噪声。但通过税收的调控作用将经济发展与环境保护联系起来,不仅让环保政策的地区性差异完全消弭,更让各地在平衡环境保护与经济发展的过程中,有了法律的依据与参照。

环保法与排污费最大的区别,显然在于规定了大气污染物和水污染物的税收额度。以10倍为限,大气污染物的税收额度为每污染当量1.2至12元,水污染物为每污染当量1.4至14元。客观来说,这一规定提高了企业排污成本,但通过税和法相结合的约束力,却可以牢牢压住一些企业的“小心思”,这对于中国所走的经济绿色发展之路,至关重要。

其实,每年交点排污费就可以排污,被抓住了交点罚款,成为不少企业的惯性思维方式。即便如此,一些地方政府仍旧会在各种博弈下,出现执行走样的情况。如今将环保税上升到法律体制之下,违规操作就不是那么好糊弄了。将环保纳入到企业的生产经营中,也会让企业在生产中将减排、环境治理作为生产经营中的一环,去积极、主动作为。

诚然,在当前经济形势下,费改税会让部分企业感到压力巨大。但是要注意,少排污少交钱,同样可以让不少环境治理方面走在前列的企业获得额外红利。整体上看,收税,仅仅是环保税征收的附加目的,真正所在,是要让环境更好去承载经济的发展,用税收作为杠杆来抑制污染现象的屡禁不止。而拟将环保税全部作为地方收入的规定,亦是要让地方政府在行使职能过程中,更加主动去承担发展与绿色之间的主导作用。

延伸阅读:

“费改税”强化环保执法刚性 环保税法落地 收益归于地方

原标题:环保费改税,砸破新时代下旧思维

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