环保是经济发展的助推器和优化剂

20日下午，由环境保护杂志社举办，环境保护专家委员会为智慧支持的“环境保护‘绿坐标’颁奖暨环保创新案例发布会”在国新办新闻发布厅举行，中国社会科学院城市发展与环境研究所所长、研究员潘家华对管理创新获奖成果进行了综合点评。

潘家华说，环境问题究其根源是发展不足或发展不当造成的，在经济发展过程中产生，也只能通过理性、科学发展来加以解决。环保不是经济发展的对立面和绊脚石，而是助推器和优化剂。我们必须破除环境保护与经济发展相互对立的错误观念，破除重监管轻服务的治标不及本的简单手段，树立监管与服务并重、环境保护应积极服务于经济发展的现代意识，寓管理于服务之中，通过实施清洁生产，发展循环经济，淘汰落后的生产工艺和设备，降低污染物排放，促进环境质量持续改善。

潘家华说，经济发展与环境保护的“双赢策略”，是最有生命力的策略，也是环境保护管理创新的重要着力点。我们通过环境保护杂志社开展的环境保护“绿坐标”评选，高兴地看到，很多地方正在积极探索环境保护管理创新，并用管理创新服务于地方的经济发展。环境管理创新，离不开公众参与。山东省环境保护厅为探索新时期环保部门的群众工作方法，建立了政务微博与工作微博相结合、省市县三级环保部门配合联动的微博工作体系，坚持实事求是、公开透明、依法行政、服务公众的原则，努力改善环保工作社会性不足的问题。

潘家华说，环境管理创新，需要一系列创新来支撑。北京市丰台区环境保护局积极探索三大创新：一是创新“333管理机制”，构建部门、属地政府、社区(村)“三位一体”环境监管模式，建立污染源“三长”制度，建立“三源”统筹管理机制，实现了由粗放式管理向精细化管理的转变。二是突出环境基础工程驱动作用，一批生态工程项目显现效果，一批污染治理项目得到落实。三是编制实施全国首个城区环境总体规划。

潘家华说表示，四川省大邑县环境保护局探索开展环保工作第三方评估，针对环保利益相关方开展抽样调查，通过“第三只眼”反馈评估工作成效。中环联合(北京)认证中心有限公司从源头上引导生产者积极主动的重视环保，为推动环保工作的开展增加动力。武汉宇虹环保科技有限责任公司建立起以培训、管理、疏导、协调、维修为主体的PGSXW运营方式，有效保证了环境空气自动连续监控系统的运营。科学、合理的环境管理创新，对地方政府、环保产业自觉实行节能减排与环境保护，具有重要的激励作用。而环境保护杂志社这次开展的“绿坐标”评选，必将为我国的环境管理创新起到积极的引领作用，推动国家环境治理体系和环境治理能力的现代化建设。

原标题：环保是经济发展的助推器和优化剂 应是双赢策略